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凤庆县人民政府办公室关于印发《中共凤庆县人民政府党组班子汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会整改方案》的通知


凤政办发〔2019〕87号


来源: 作者:凤庆县政府 时间:2020-01-06 17:46 点击率:打印 】【 关闭

各乡、镇、民族乡人民政府,县属各办、局,各人民团体和企事业单位:

  《中共凤庆县人民政府党组班子汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会整改方案》已经县政府党组研究同意,现印发给你们,请按照要求,认真抓好落实。

  凤庆县人民政府办公室

  2019年12月29日

  中共凤庆县人民政府党组班子汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会整改方案

  根据《中共凤庆县人民政府党组班子“不忘初心、牢记使命”暨汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会实施方案》(凤政党发〔2019〕47号)要求,县政府党组班子紧扣“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,进一步深化全面从严治党,压紧压实管党治党政治责任,牢固树立“四个意识”,做到“两个维护”,深刻汲取秦光荣案教训,引以为戒,切实加强领导班子自身建设,持续净化政治生态,不断提高政治觉悟和政治能力,以良好的政治生态推进云南高质量跨越式发展”这个主题,于2019年12月14日召开了中共凤庆县人民政府党组班子汲取秦光荣案深刻教训专题民主生活会。坚持问题导向,对照党章党规,对照学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”系列重要论述,结合《中共中央办公厅关于秦光荣严重违纪违法问题及其教训警示的通报》中指出的“五个必须”警示教训,充分发挥秦光荣案的治本作用,充分汲取李华松等严重违纪违法案教训,以案为例,以案为鉴,深刻进行政治体检和党性分析,严肃开展批评和自我批评,取得了实实在在的成效。为抓好存在问题整改落实工作,结合县政府党组班子工作实际,特制定如下整改方案。

  一、整改内容

  结合征求到的意见建议情况,县政府党组班子重点梳理查找在遵守党的纪律特别是政治纪律、全面履职尽责、强化自我监督、防止滥用权力等方面存在的突出问题,总结出主要有以下几个方面的差距和不足:

  (一)遵守党的纪律特别是政治纪律方面存在的问题。一是对政治纪律的重要性认识不足,对党的政治纪律的学习质量不高。对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想等新思想、新理论学习宣传贯彻不到位,学习的主动性、持续性、深入性、系统性不足,理解不够深刻,把握不够精准,没有完全做到学懂、弄通、做实。二是执行政治纪律不严肃,对党中央重大决策部署落实成效不明显。在贯彻落实党和国家重大方针政策及省委、市委的重大决策部署方面,分析研究不透,理解不深,结合实际创造性地开展工作方面的能力不足,破解难题的办法不多。三是政治纪律教育抓得不经常,在加强思想政治教育工作方面着力不足,措施不力。部分班子成员对加强党的政治纪律教育方面研究不足,常态化抓政治教育不够,党员执行党的政治纪律的自觉性不足。

  (二)全面履职尽责方面存在的问题。一是没有完全做到充分履职担当,担当作为的勇气不足。部分班子成员主动担当、主动作为不够,在一些矛盾尖锐的工作上放不开手脚,面对艰难繁重工作任务时存在畏难情绪,缺乏啃“硬骨头”的勇气和“钉钉子”精神。二是开拓创新精神不足,干事情依赖于老经验老办法。部分班子成员工作中求稳怕乱,习惯于按部就班,结合实际创造性的安排部署工作、解决困难问题不多。三是缺乏精益求精的工作标准,破难精神不足。部分班子成员在工作中习惯于以完成上级下达的各项工作任务为目标,没有做到自加压力,缺乏向更高的工作目标、更高的要求努力的精品意识。

  (三)强化自我监督方面存在的问题。一是班子内部相互监督提醒不经常,只局限在民主生活会、组织生活会上相互提批评意见。存在“好人主义”思想,平时工作中对班子成员存在的问题点醒不足,不能站在对同志负责的高度,真心诚意地帮助同志点明问题、分析问题、解决问题。班子成员之间坦诚思想交流不够,开展批评与自我批评不尖锐,辣味不足。二是偶尔会疏于自我监督管理,对照检查没有体现常态化。部分班子成员对反面典型案件的自觉学习抓得不经常,更多还是依赖于参加集中警示教育,平时对自身存在的苗头性、倾向性问题整改查摆不及时、不深入、不具体,偶尔放松了对自我的管理。

  (四)防止滥用权力方面存在的问题。一是民主集中制的作用没有得到充分发挥,部分班子成员不善于提出意见建议。部分班子成员在集体研究决策时,充分站在自身分管工作的角度,提出有法律依据及政策支持的建设性意见建议不多。二是对权力监督力度不大,项目资金全程监管体系不健全,对权力运行监管不到位。对政府系统的重点岗位、重点领域、关键环节的廉政风险防控措施落实不力,年内仍有极少数部门领导发生违纪违法情况。

  二、整改措施

  在下步工作中,县政府党组班子将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,切实担负起管党治党政治责任,坚持从实际出发,以敢于揭短亮丑的态度和无私无畏的勇气率先垂范、带头整改,做到立说立行、立行立改。

  (一)加强理论学习,严守政治纪律

  1.把学习党章、党规、习近平新时代中国特色社会主义思想放在更加重要的位置,健全完善学习制度,丰富学习的内容和形式,充分加大政府党组会、政府常务会、理论中心组学习研讨、集中学习的力度,读原著、学原文、悟原理,做到常抓不懈、入脑入心,提高学习质量,提升自身综合素质。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  2.加强对贯彻落实党和国家重大方针政策及省委、市委、县委重大决策部署的分析研究,充分结合班子分管工作实际,努力找到工作结合点,积极争取上级相关政策项目落地凤庆,创造性的开展工作,千方百计破解发展难题,真正把上级决策部署落到实处。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:全县各级各部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  3.切实提高政治站位,加强对班子政治纪律的宣传教育,扎实开展纪律教育活动,增强班子自觉执行政治纪律的本领和能力,做到政治信仰不动摇、政治立场不变化、政治方向不偏移。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  (二)坚持务实重行,主动担当作为

  1.坚持干字当头、实字为先,倡导带头干、立即干、高效干,不驰于空想,不骛于虚声,不喊空口号,争当“行动者”。弘扬“大干快干、苦干实干、会干巧干”精神,增强担当勇气,提高实干能力,把所有心思用在事业上,把全部精力用在工作上,把最大劲头用在发展上,彰显政府工作落实的“实度”、“力度”、“速度”,力争各项工作干在实处、走在前列,努力建设政治过硬、作风过硬、敢于担当、善于破题的实干政府。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  2.继续推行重点指标、重点项目、重点工作目标倒逼机制,建立工作部署项目制、工作落实责任制、工作推进督办制、工作成效公示制、工作优劣奖惩制,做到工作有人抓、责任有人扛、事事有着落、件件有结果。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:全县各级各部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  3.以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,在县委的坚强领导下,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风范、保稳定工作,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感,全力推动经济社会高质量跨越式发展。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:全县各级各部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  (三)全面从严治党,强化自我监督

  1.严格执行双重组织生活会制度,县政府党组领导按时参加班子民主生活会和所在支部的组织生活会,在提批评意见时敢于直面问题、动真碰硬,敢说实话,严肃进行批评与自我批评,帮助班子成员找准整改措施,确保整改到位;抱着对班子成员高度负责的态度,在日常工作中充分运用好批评与自我批评的有力武器,经常及时进行相互批评提醒。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  2.增强自我监督对照检查的意识,常态化自觉学习反面典型的经验教训,不断加强自我监督管理。把坚决肃清秦光荣等流毒影响作为当前加强党的政治生态建设的一项重大政治任务,认真担负起肃清流毒、正本清源、净化优化政治生态的重大政治责任,彻底根除污染源,始终做到警钟常鸣,营造风清气正的政治环境。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  (四)充分发扬民主,规范权力运行

  1.严格执行民主集中制,涉及需要集体研究确定的重大事项,会前分管领导召开专题会进行全面分析研究,在充分征求各方面意见的基础上形成初步的意见建议交班子集体研究决定,在集体研究时充分发扬民主,做到各抒己见,充分听取班子意见建议,做到依法决策,民主决策、科学决策。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  2.建立健全监督制度,修改完善党组议事规则,政府工作规则。坚持把对政策执行情况纳入对权力运行监督检查的全过程,强化事前、事中、事后监督,充分运好党内监督、法律监督、民主监督和舆论监督等多种监督形式,形成规范权力运行的监督体系,确保权力行使规范、运行透明。

  牵头领导:谭波

  责任领导:高仲旭  方全安  唐知沛  字学强  陈正华   赵玉磊  张伟  王克  杨宗辉  杨世江  李树龙  李可斌

  责任单位:县政府办、县政府党组班子成员所在部门

  完成时限:立行立改,长期坚持

  三、保障措施

  (一)切实加强组织领导。县政府党组主要领导对整改落实工作履行第一责任人职责,统筹协调解决全局问题。县政府党组班子成员切实负起责任,加强对整改工作的牵头组织和落实协调,适时召集责任单位召开专题会议研究整改工作,及时研究解决整改过程中的重点难点问题,提出加强和改进措施。在抓好分管领域整改的同时,也要抓好个人整改。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任,要按照整改方案要求,严格推进整改工作落实到位。

  (二)切实加强沟通协作。各责任单位要牢固树立大局意识、协作意识,在牵头领导、责任领导的指导下,讲政治、顾大局,切实形成工作合力,共同抓好问题整改落实。要建立定期销号整改制度,对每个整改落实事项建立整改落实方案,逐条落实整改目标、责任领导、责任人和责任时限,集中精力解决存在的突出问题,确保整改工作取得实效。

  (三)切实强化社会监督。要在一定范围内公布县政府党组班子整改方案,广泛听取各方面意见,接受社会监督。建立信息反馈制度,各责任单位定期向县政府报告解决问题的进展情况。建立公示监督制度,各责任单位的细化整改方案要向干部群众、服务对象、社会大众公布,公示解决的问题和问题解决的进展情况,使整改落实工作真正经得起实践、群众和历史的检验。



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