只有科学发展才能富民强省

   
　　本报昨日刊出了省委书记、省人大常委会主任白恩培的重要文章《转变发展理念，促进科学发展》，这篇文章紧密结合云南实际，深刻阐述了我省转变发展理念、促进科学发展的重要性和紧迫性，对深入学习贯彻党的十七大精神，用科学发展观统领云南经济社会发展全局，实现经济社会又好又快发展，提出了一系列重要的观点和思路。这对于我们努力探索符合云南省情的科学发展道路，不断提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，推进富裕民主文明开放和谐云南建设，具有十分重要的指导意义。白恩培在文章中指出：“在当代中国，只有科学发展观而没有其他任何一种发展观，能够解决我们发展所面临的突出矛盾和问题”“云南发展中遇到的诸多矛盾和问题，都必须通过科学发展来解决”，这些论述，深刻有力，我们要认真领会。实现富民强省目标，必须毫不动摇地深入贯彻落实科学发展观，用科学发展观解决前进道路上的困难和问题。
　　深入贯彻落实科学发展观，就是要善于运用科学发展观认识事物、分析问题、解决问题。发展观既是人们对发展问题的总的看法，又是解决发展问题的总的方法。我们发展的目的是什么？发展为了谁，发展依靠谁？区域发展不平衡、城乡发展不平衡、经济与社会事业发展不平衡的矛盾怎样解决？一个地方又好又快发展的钥匙是什么？怎样拓展发展空间，增强发展活力？所有这些有关发展规律、发展理念、发展动力、发展战略、发展思路、发展模式、发展目标、发展措施的重大问题，都需要我们按科学发展观的要求去探索，去解决。分析、解决问题的过程就是前进的过程。善于用科学发展观解决面临的各种矛盾和问题，我们就能够不断实现新目标，创造新辉煌。
用科学发展观解决发展中遇到的困难和问题，必须牢固树立符合科学发展观要求的世界观、人生观、价值观。科学发展观是我们党指导发展的世界观和方法论的集中体现，是马克思主义立场、观点、方法在发展问题上的运用和反映，是指导我们认识事物、分析问题、解决矛盾的世界观、人生观、价值观。我们一些地方，在推动发展中为何把握不住事物规律性的东西，缺少长远眼光，总是在眼前利益上打转？为什么有的人难以正确对待个人利益、局部利益与全局利益，让屁股指挥脑袋？为什么有的人面对群众疾苦难动真情，为群众办事雷声大雨点小？凡此种种，归根结底在于世界观、人生观和价值观上有差距。树立符合科学发展观要求的世界观、人生观、价值观，把科学发展观作为党员干部的价值追求、人生信仰和执政理念，用全面协调可持续发展的要求衡量和矫正我们的发展观念、发展思路和发展举措，我们才能迈出又好又快的发展步伐。贯彻落实科学发展观，用科学发展观解决发展中遇到的困难和问题，必须树立符合科学发展观的政绩观。真正的政绩，是人民群众需要的政绩，是有利于可持续发展、经得起历史检验的政绩，是符合科学发展观要求的政绩。或沉迷于“数字政绩”，浮夸造假；或认为政绩就是“标志性建筑”，是给上级领导看的，于是热衷于搞形式主义，搞面子工程；或为了自己的所谓政绩，顾不上群众利益，忽视长远发展……诸如此类的政绩观，都与科学发展观的要求相悖。政绩好不好，要由长远利益来回答，要由人民群众来回答。这就要求我们把发展的愿望与科学的态度结合起来，既看当前发展，又看发展的可持续性；既看经济指标，又看社会指标、人文指标和环境指标；既看百姓是否安居乐业，又看人与自然是否和谐。这样，才能真正做到为官一任，造福一方，荫泽后人，创造经得起群众、实践和历史检验的政绩。
　　只有科学发展观才能解决发展问题，只有科学发展才能富民强省。让科学发展观成为价值追求、人生信仰和执政理念，用科学发展观指导我省改革发展的伟大实践，把科学发展观贯彻落实到建设富裕民主文明开放和谐云南的各个环节，我们就一定能够在又好又快发展的道路上不断开拓前进。

用科学发展观统领经济社会发展全局

　　推动云南经济社会发展，我们应当选择什么样的思路，坚持什么样的原则？省委书记、省人大常委会主任白恩培近日在本报发表的重要文章《转变发展理念，促进科学发展》中明确指出，要“始终坚持好中求快，努力提高整体发展水平”。好中求快，又好又快，是深入贯彻落实科学发展观的本质要求，是云南发展的必然选择。
科学发展观，第一要义是发展。就是说，科学发展观绝不是不要发展，绝不是不要坚持经济建设这个中心，而是要把发展作为执政兴国的第一要务，聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力；要把握和处理好好与快的关系，提高发展质量和效益，在保证质量的前提下，加快发展步伐，实现又好又快发展。这一点，我们务必十分明确。只有这样，我们才能真正把科学发展观落到实处。
　　在当前的发展中，有两种情况非常值得注意。一是忽视发展质量盲目求快，特别是忽视资源节约和环境保护，为了一时的经济增长不惜浪费资源、牺牲环境，甚至搞得浓烟滚滚，污水横流，水土流失，生态破坏，为了今天的政绩吃子孙饭，断子孙路。另一种则是认为重视发展质量就不能求快也不必求快，把好与快对立起来，畏首畏尾，当快不快，缺乏又好又快发展的紧迫感，最终错过发展的机遇。坚决克服并防止这两种情况，我们的发展空间才会越来越大，发展步伐才会越来越快，发展质量才会越来越好，才能实现全面协调可持续发展。
云南是集边疆、民族、山区为一体的欠发达省份，贫困面大，贫困人口多，贫困程度深，尤其是边境一线的群众生产生活还存在许多困难。云南目前所有的矛盾和困难，归根到底在于发展不充分、发展不平衡、发展质量不高。发展是解决一切问题的总钥匙，是富民强省的第一大事、总揽全局的第一要求；我们面临的一切问题和困难，只能用发展的办法来解决。但发展必须是又好又快发展。这就要求我们深入贯彻落实科学发展观，始终坚持好字当头，好中求快，稳中求进，做到好与快的有机统一。
　　好中求快，好是基础，是前提，是快的支撑。没有好，就只会欲速则不达；没有好的快，只能是低效、低质、不可持续的快，不是真快。做到好，就是要在发展中坚持维护群众利益高于一切、关心群众疾苦重于一切、解决群众困难先于一切；就是要加快发展社会事业，全面改善人民生活；就是要努力建设生态文明，绝不以破坏生态环境为代价换取一时发展。不以人为本，不重视改善民生，不解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，那就谈不上好；不重视各项社会事业发展，不重视提高人民群众的幸福指数，那就谈不上好；不重视生态环境的保护和资源的科学开发，对资源“竭泽而渔”，对环境“杀鸡取卵”，那就谈不上好。没有好为基础，快不仅难以持久，而且会影响长远发展。
　　好中求快，快是现实需要，是在好的前提条件下必须达到的要求。快也是好的题中应有之义；没有快，也就谈不上好。有了好这一前提，就有了较快发展的条件，如果我们当快不快，那就会错过发展时机，这样也不利于长远发展。不顾质量盲目求快不行，当快不快、不思进取同样不行。云南有令人自豪的生态环境，有很大的发展潜力和优势，近几年支撑发展的内在因素不断增加，我们有条件发展得快一些，也能够发展得快一些，必须好字当头，在好的前提下该快就快，能快就不要慢。如果我们发展的速度、思路与环境资源不相协调，那就谈不上科学发展，就难以实现又好又快发展。
　　坚持好中求快，科学发展，是事关云南长远发展的重大战略。我们一定要把好中求快、又好又快落实到每一项工作中，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调，提高整体发展水平，推动云南经济社会发展不断实现新的跨越。

转变发展方式是根本途径

　　省委书记、省人大常委会主任白恩培在《转变发展理念，促进科学发展》一文中强调，要始终坚持加快转变发展方式，努力提高发展的质量和效益。加快转变发展方式，这是贯彻落实科学发展观的内在要求，是云南实现跨越式发展的必由之路。
　　转变经济发展方式，是中央在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针。近几年来，我省坚持以科学发展观为指导，坚决执行中央宏观调控政策，着眼于推动经济发展方式转变，经济结构调整取得明显成效，经济社会发展的协调性逐步增强。同时必须看到，我省经济社会发展在很多方面仍是传统的发展方式。产业层次和产品附加值偏低，规模经济效应不明显，自主创新能力不强；效益不高，资源浪费，生态破坏。只有更加自觉地把握经济发展的特点和规律，下更大的决心、采取更有力的措施，努力探索符合云南省情的科学发展道路，才能在转变经济发展方式上迈出新步伐、取得新突破。
　　转变经济发展方式是实现国民经济又好又快发展的根本途径。加快转变经济发展方式，提高发展的质量和效益，是关系到我省国民经济全局紧迫而重大的战略任务，是一个具有全局意义的根本性转变。转变经济发展方式，就要实现“三个转变”：促进经济增长由主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变；由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变；由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。
　　加快转变经济发展方式，就要在调整优化产业结构上下功夫。结构调整和产业升级是转变经济发展方式的治本之策。要通过优化投资结构，把投资重点放在加强基础设施和基础产业等薄弱环节建设上，夯实发展基础，增强发展后劲。调整产业结构，要坚持走新型工业化道路，加快发展高新技术产业，继续坚定不移地加快发展第二产业，巩固提高第一产业。要把发展服务业作为结构调整的战略重点，积极发展生活性服务业，加快发展生产性服务业；特别是支持现代物流、康体休闲、度假旅游、文化产业等新兴服务业做大做强，构建具有云南特色和比较优势的现代产业体系。
　　加快转变经济发展方式，就要把提高创新能力放在突出位置。提高自主创新能力是转变经济发展方式的中心环节。要坚持把自主创新作为推进我省又好又快发展的核心战略，加快推进区域创新体系建设，加快建立企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，提高科技进步对经济增长的贡献率。加大科教兴滇战略和人才强省战略的实施力度，建立以科技人员为主力军、科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系。深化科技体制改革，推进技术与经济紧密结合，组织实施一批重大科技创新工程和重大技术改造项目，促进科研成果转化和产业技术应用。大力实施标准化战略和品牌战略，培育更多的驰名商标和名牌产品，打造一批拥有自主知识产权和知名品牌的优势企业，形成一批具有较强竞争力的产业集群。
　　只有进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，进一步转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，我们才能在转变经济发展方式方面取得重大新进展。

要处处体现以人为本这个核心

省委书记、省人大常委会主任白恩培在《转变发展理念，促进科学发展》一文中指出：经济社会发展的各个环节、各项工作，都要处处体现科学发展观、以人为本这个核心。充分尊重人民群众的主体地位，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，这是我们一切工作的出发点和落脚点。
科学发展观强调的以人为本，这个“人”，是人民群众，这个“本”，是人民群众的根本利益。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。这是发展进步的评价标准。在经济发展的基础上，不断提高人民群众物质文化水平和健康水平；尊重和保障人权，包括公民的政治、经济、文化权利，不断提高人们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质；妥善处理人民群众根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，让人民群众真正成为社会的主人翁。
党的十六大以来，省委把坚持以人为本、造福全省各族人民作为加快发展的根本目的，用富民的目标凝聚人心、用富民的举措鼓舞人心、用富民的实绩安定人心。全省经济和各项社会事业蓬勃发展，城乡人民的生活发生了明显的变化。城镇居民人均可支配收入和农村居民同期人均纯收入分别达到11496元和2600元，城乡居民家庭财产普遍增加；电话普及率达每百人45部，互联网用户近100万户；1240万人分别享有养老、医疗、失业、工伤、生育保险；取消了农业税和农业特产税，终结了延续2600多年的农民种田交税的历史；继去年全部免除农村义务教育阶段学生学杂费后，又从今年春季开始，免除城市公办学校义务教育阶段学生学杂费，602万中小学生享受免费教科书及练习册。这些事关群众生计的民生问题，是各族群众共享改革发展成果的生动体现。
保证各族群众共享发展成果，才能实现人的全面发展。人的全面发展和经济社会发展是相互协调、相互促进的。人越全面发展，社会的物质文化财富就会创造得越多，人民的生活就越能得到改善；而物质文化条件越充分，又越能促进人的全面发展。在经济社会发展中坚持以人为本，必须建立符合科学发展观要求的国民经济核算指标体系，破除单纯追求GDP指标的观念，注重社会发展指标和人文指标，特别是应将城乡居民的社会保障体系、人均寿命、医疗服务水平、人口受教育程度、科研经费支出等指标放在突出位置。把财政支出更多地向公共服务、困难群体、广大农村和基层倾斜，实施“民心工程”建设。每年为群众办成几件实实在在的好事，下大力气解决群众最基本的衣食住行问题。
坚持以人为本，就是要充分调动和发挥人民群众的积极性、创造性。人民群众是历史的创造者，是历史发展的推动力，是中国特色社会主义建设的主体。坚持以人为本的科学发展观，就要求解放人、依靠人、尊重人和提高人，坚决抛弃忽视群众利益，轻慢人格尊严的错误观念和做法。为人的全面发展创造良好的政策环境、工作环境和生活环境，充分发挥广大人民群众的积极性、主动性和创造性。激发人的自主意识，形成“鼓励人干事、支持人干成事、奖励人干好事”的社会氛围，使人创业有机会，干事有舞台，发展有空间，激励广大人民群众高举中国特色社会主义伟大旗帜，为全面夺取建设小康社会新胜利而奋斗。

以解放思想推动科学发展

　　省委书记、省人大常委会主任白恩培在《转变发展理念，促进科学发展》重要文章中指出：要始终坚持解放思想、实事求是的思想路线，以思想大解放促进改革大深化、开放大推进、工作大落实、经济大发展、社会大和谐。这些论述，有很强的针对性和指导性。我们一定要扫清思想观念上的障碍，以思想的大解放，促进云南经济的快速发展和社会的全面进步。
　　只有解放思想，才能深入贯彻落实科学发展观。解放思想的根本目的，就是要解放和发展社会生产力。中国特色社会主义的根本任务也在于此。没有解放思想这个法宝，不实行改革开放，就制定不出适合我国社会主义初级阶段实际的一系列方针政策；不继续坚持解放思想，僵化保守、瞻前顾后，求部门利益小局不顾全省发展大局，认条条框框不认发展需要，安于明哲保身不敢有所作为，那就不能深入贯彻落实科学发展观，也就不能顺利推进中国特色社会主义事业的发展。
　　只有解放思想，才能进一步深化改革，消除影响和制约科学发展的体制机制。影响科学发展的体制机制矛盾，要靠深化改革来解决。思想解放的力度，决定了改革的进程和深度。必须毫不动摇地坚持改革方向，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。加强和改善党对经济社会发展的领导，把工作重点转到抓大事、谋全局、管方向上。扩大党内民主，充分反映民意，广泛集中民智，完善重大决策的规则和程序，推动决策的科学化、规范化。建立健全权力运行的制约和监督机制，确保权力运行符合科学发展观的要求。
只有解放思想，才能提高贯彻落实科学发展观的能力和水平。贯彻落实科学发展观，对领导干部提出了很高的政治要求。贯彻落实科学发展观事关经济社会发展的全局，领导干部的思想解放程度如何，起着十分关键的作用。我们要着力解决干部作风上存在的突出问题，努力做实践科学发展观的表率，在真学真信真解放上狠下功夫，坚持用求真务实的作风推进各项工作。把先进的科学理论学深悟透，把握精髓，以优良的党风和政风为保证，把科学发展观转化成指导和推进本地区、本部门实际工作的先进发展理念。
　　解放思想不是一句抽象的口号，而是具体的实践行为。我们要勇于面对自己、正视问题，坚决破除安于现状、不思进取的思想，树立居安思危、奋发图强的新观念；破除因循守旧、狭隘封闭的思想，树立改革创新、开放合作的观念；破除惧怕困难、畏首畏尾的思想，树立敢想敢干、敢于负责的观念；破除盲目攀比、急功近利的思想，树立求真务实、真抓实干的观念。看一个领导班子、领导干部的思想是不是解放，不是看口号喊得有多响，嘴上说得有多漂亮，而是要看在实际工作中是不是真的做到在解放思想中增强抢抓机遇的意识，赢得发展的主动权；在解放思想中优化发展思路，转变发展方式，创新发展模式；在解放思想中用科学发展观和正确政绩观来指导发展、为民造福。
　　现在，省委决定在全省范围内开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。我们要通过这场大讨论，认真查找我们哪些地方思想不解放，思想不解放的主观因素在哪里，我们的思想离科学发展观的要求差距有多大。只有不断清除各种思想障碍，我们的思想观念才能更加符合科学发展观的要求，才能开创经济社会又好又快发展新局面。

高扬起解放思想的旗帜

　　当前，全省上下正面临一项重要的政治任务，就是广泛深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论。
　　省委书记、省人大常委会主任白恩培的重要文章《转变发展理念  促进科学发展》在本报发表以来，全省干部群众反响强烈，着力转变不符合科学发展观要求、不适应市场化取向改革的思想观念，努力推进经济社会又好又快发展成为全省上下高度关注的话题。在这样的热烈氛围中，省委发出了在全省组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的通知，对这一活动作出了全面部署。这是关乎云南未来发展的一项重大决定，着眼全面建设小康社会战略全局，顺应了全省人民的愿望和要求，对于深入贯彻落实科学发展观，实现富民强省宏伟目标，具有十分重大的现实意义，并将产生深远的影响。
　　高扬起解放思想的旗帜，深入开展解放思想大讨论，是深入学习贯彻党的十七大精神的要求。“高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”，是十七大的鲜明主题。解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝，也是我们学习贯彻好十七大精神的要求。能否深入贯彻落实十七大精神，不断取得实实在在的成效，很大程度上在于我们是否解放思想、转变观念、敢于探索、勇于创新。
深入开展解放思想大讨论，是推动云南科学发展的迫切需要。近几年，我省经济社会发展不断迈出新步伐，成绩令人振奋。但我们要适应形势发展要求，完成新任务，实现新目标，亟待解决的问题不少，思想观念的不适应就是其中之一。为什么一些地方总拿不出推动工作的好招，打不开发展新局面？为什么一些地方在改革中怕这怕那，投鼠忌器，下不了决心？为什么一些地方在转变发展方式中患得患失，总舍不得与传统落后的生产方式告别？有的人何以奉行“慢”、“懒”、“滑”哲学，对工作不敢负责，对任务推三阻四，抓落实慢慢腾腾，老是“打太极拳”？一些人何以只求稳不敢闯，缺少紧迫感、使命感和忧患意识，乐于过太平日子当太平官？为什么一些地方安于现状，甚至以贫困落后为荣，不思奋发进取？所有这些，归根结底，问题出在思想观念上。不破除那些不符合科学发展观要求的思想观念，我们就难以迈出又好又快发展步伐，就难以向人民群众甚至子孙后代交代。
　　开展解放思想大讨论，必须在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。这次大讨论的主题是贯彻落实科学发展观。抓住这一主题，深刻领会和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，提高贯彻落实科学发展观的能力和水平，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观贯彻落实到全省经济社会发展的各个环节，是这次大讨论的要求和目标。贯彻好首先要学习领会好，对科学发展观不学深学透，就谈不上深入贯彻落实，谈不上提高领导科学发展的能力，谈不上推动工作实践。开展大讨论，就是要我们把科学发展观作为一种价值追求、人生信仰、执政理念，形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向，在用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作上取得明显实效。收不到这样的实效，就达不到大讨论的要求和目标。
　　开展解放思想大讨论活动，各级党委要高度重视，精心组织。解放思想关键在领导，重点在实践，核心在发展。大讨论能否顺利推进并取得实实在在的成效，领导重视和加强组织非常重要。各级党组织必须把解放思想大讨论作为当前的一项重要政治任务，按照省委的部署和要求，提高认识，加强领导，周密部署，高标准、高质量推进。要雷厉风行，“火着枪响”，结合实际迅速把大讨论活动开展起来，并把各个阶段的工作抓紧抓实。任何一个地方和单位，在大讨论的各个阶段，都要有看得见摸得着的实际效果，让群众能真切感受到大讨论带来的变化。绝不能以交差应付的态度开展大讨论，绝不能搞形式主义、走过场。
　　解放思想永无止境。思想解放的程度直接决定改革创新的力度，决定经济社会发展的进度；思想大解放，才能促进经济社会大发展。我们要高扬起解放思想的旗帜，扎扎实实开展好解放思想大讨论活动，通过大讨论促进思想观念的大更新，开创深化改革、扩大开放、科学发展新局面，推进富裕民主文明开放和谐云南建设。

在新的历史起点上进一步解放思想

　　党的十七大报告指出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。解放思想作为党的思想路线的重要内容，是推动改革发展的强大精神动力，我国改革开放30年来取得的举世瞩目的成就是在思想解放的推动下取得的，从云南的实践来看，改革开放以来，我们先后开展了多次解放思想大讨论，每一次都推动了思路的创新，促进了经济的发展和社会的进步。进入新世纪，云南的发展进入了新阶段、站在了新的历史起点，在新的起点上加快云南的发展，必须进一步解放思想，准确把握我省经济社会发展面临的新形势新任务和新机遇新挑战，努力解决影响改革开放、扩大开放、科学发展的思想观念、体制机制、工作作风等方面存在的突出问题，增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性，探索实现科学发展的新思路、新途径、新举措，提高领导科学发展的能力，这就是省委提出从今年4月到8月，在全省范围内开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的目的。思想是行动的先导，实现云南经济社会又好又快发展，首先要进一步解放思想、更新观念，把思想统一到科学发展观的要求上来，把力量凝聚到深入贯彻落实科学发展观上来。解放思想是一个永无止境的过程，不同的时期有不同的内容和要求，当前和今后一个时期解放思想所要解决的主要问题，是按照科学发展观的要求，遵循发展规律、创新发展理念、理清发展思路、丰富发展内涵、破解发展难题，实现省委提出的建设富裕民主文明开放和谐云南的目标。
　　在新的历史起点上进一步解放思想是党的思想路线的本质要求。解放思想是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。把解放思想提升为党的思想路线的本质要求，是对解放思想的新定位，从党的思想路线本质要求的高度把握解放思想，对于推进理论创新有重要指导意义。胡锦涛同志在党的十七大上向全党强调要继续解放思想，其意义重大而深远。回顾党的奋斗历程，我们党在实践上的每一个重大发展，理论上的每一个重大突破，工作上的每一个重大进步，都是坚持解放思想的结果。正是得益于解放思想，才可能有中国革命新道路的开辟；正是得益于解放思想，才可能有中国特色社会主义道路的开辟；正是得益于解放思想，才可能有中国特色社会主义理论体系的形成。我们今天强调继续解放思想，就要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，这就需要我们不断提高运用马克思主义观察问题和分析问题的能力，在实践中冲破一切妨碍科学发展的思想观念、改变一切束缚科学发展的做法规定、革除一切影响科学发展的体制弊端，使我们的思想和行动更加符合社会主义初级阶段的国情和时代发展的要求，符合科学发展观的要求，为实现全面建设小康社会目标新要求提供强大的精神动力。
　　在新的历史起点上进一步解放思想是实现全面建设小康社会新目标的要求。党的十七大在十六大确立的全面建设小康社会目标的基础上，适应国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活的新期待，对全面建设小康社会目标提出了新的更高要求。从云南实际出发，在新的历史起点上全面建设小康社会，必须始终坚持科学发展、促进社会和谐，把握西部大开发和建设中国—东盟自由贸易区两大机遇，抓住经济结构调整和经济发展方式转变两大关键，依靠改革开放和科技进步两大动力，突破基础设施和体制机制两大制约，推进社会主义新农村建设和新型工业化两大进程，努力建设富裕民主文明开放和谐云南。我们的一切工作都要服从服务于又好又快发展这个大局，只要有利于推动经济社会又好又快发展，有利于提高人民生活水平，有利于促进社会和谐，都可以放手试、大胆闯。为此，必须坚决摈弃一切因循守旧、小进则满的思想观念，转变一切安于现状、无所作为的精神状态，革除一切羁绊手脚、阻碍发展的条条框框，坚持一切从云南实际出发。
　　在新的历史起点上进一步解放思想要从云南实际出发。坚持从实际出发，而不因循守旧，故步自封，就必须创造性地开展工作，就要全面地看问题，发展地看问题，做到具体问题具体分析，这些都需要观念创新、思想解放。放眼全国、审视云南，我们既具备许多加快发展的有利条件，同时也面临一系列必须正视的困难和问题。我省经济社会发展呈现出“六增强、六较弱”阶段性特征：一是综合实力明显增强，但经济竞争力和自主创新能力依然较弱；二是统筹兼顾的力度逐步增强，但协调发展的机制依然较弱；三是城乡居民生活改善的势头明显增强，但保持群众收入稳定增长的后劲依然较弱；四是改革开放的力度明显增强，但发展活力依然较弱；五是生态环境保护的力度明显增强，但资源环境的承载能力依然较弱；六是和谐社会建设工作逐步加强，但社会管理的一些环节依然薄弱。总体上看，我们虽然成功地迈出了经济增速止跌、回升、加快发展三大步，实现了人均生产总值突破万元大关、财政收入迈上千亿元台阶、人民生活总体进入小康的历史性跨越，巩固了经济发展、社会进步、文化繁荣、民族团结、边境安宁的良好局面，但云南目前仍然是一个处于社会主义初级阶段的欠发达省份的省情没有变，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的主要矛盾没有变。我们讲解放思想，必须抓住云南发展的阶段性特征，从这一实际出发，采用新方法。
　　在新的历史起点上进一步解放思想要采用新方法。在新的历史起点上进一步解放思想必须有新的思维方式，从方法论的角度应注意把握以下4个方面：一是坚持“老祖宗”不能丢，又要讲新话。在与“老祖宗”150多年前所面对的情况完全不同的新形势面前，要研究新情况解决新问题，必须既坚持用马克思主义的立场、观点、方法分析问题、解决问题，又在实践中不断实现马克思主义的发展，在今天坚持马克思主义就是要坚持中国特色社会主义理论体系。二是重在结合与创新。为什么今天还要强调解放思想？因为，不坚持解放思想，发展中的问题就难以解决，新的情况、新的问题需要我们进一步解放思想。三是突出理论联系实际。解放思想的根本途径和方法是理论联系实际。理论联系实际，要求我们既用理论指导实践，又尊重实践，在改革开放的实践中，看准了的，就大胆地试，大胆地闯，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧解决。四是着眼于实事求是。实事求是内在地包含着解放思想，要做到实事求是，必须解放思想。当然，解放思想也不是脱离实际的胡思乱想，不是主观的随心所欲，所以，解放思想与实事求是密不可分、互为条件。在实践中检验和发展真理，必须有解放思想的精神和勇气，当本本中的某些结论同新的实践产生了矛盾的时候，就不能以本本来裁剪新的实践，而应该以新的实践来丰富本本，敢于抛弃不合时宜的旧观念，谱写出新的理论篇章，实事求是地解决实践中的重大问题。
　　在新的历史起点上进一步解放思想要着力解决云南发展中的重大问题。从云南实际出发，当前和今后一个时期，我们要下更大的力气，以更大决心和气魄解决云南发展不充分、发展不平衡的问题，从解放思想的角度着力解决以下几个制约云南发展的关键问题：一是转变发展方式和完善市场经济体制的问题。科学发展观，第一要义是发展，发展是硬道理，特别是云南这样经济相对落后的地区讲发展，更应紧紧扭住经济建设这个中心不放松，因为没有经济的发展，其他发展就会丧失物质基础。为加快发展，我们必须牢固树立发展是执政兴国第一要务的思想，扫除一切障碍发展的观念、体制和机制，牢固树立聚精会神搞建设、一心一意谋发展的思想，切实把经济发展的着力点放在调整结构、转变发展方式上，放在不断完善社会主义市场经济体制上，努力使云南的发展从主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口三架马车协同拉动，从依靠第二产业带动向依靠一、二、三产业协同带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把全省加快发展的积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。要把产业结构优化升级作为转变发展方式的重要环节，进一步改善投资结构，加强基础设施和基础产业建设，提高投资效益；在继续做大做强第二产业的同时，加快应用高新技术改造提升传统产业，增强自主创新能力，巩固壮大五大支柱产业，构建具有云南特色和比较优势的现代产业体系；要千方百计扩大消费需求，增强消费对经济增长的拉动作用。二是深化改革和扩大开放的问题。新时期最鲜明的特点是改革开放，而改革开放的每一步又离不开解放思想。在改革开放和现代化建设过程中，党在关键时刻作出的每一项重大决策，都体现了思想解放这一本质要求。改革开放的过程也是解放思想的过程，没有解放思想就没有今天改革开放的大好局面。深化改革、推进创新，迫切需要进一步解放思想、转变观念。因此，我们必须按照党的十七大精神，继续解放思想，推进改革开放。从更新发展观念的角度来说，我们主要要打破习惯势力和主观偏见的束缚，在发展的方式上，要克服靠牺牲环境谋求一时发展的观念，树立科学发展、和谐发展，又好又快发展的观念；在发展的程度上，要克服安于现状、不思进取的思想，树立全面小康的思想；在发展的动力问题上，要克服墨守成规、求稳怕乱的思想，树立开拓进取，不断创新，不改革只能是死路一条的观念；在发展的外部环境上，要克服“肥水不流外人田”和封闭保守的观念，树立全方位、宽领域、多层次的大开放观念、“请进来”和“走出去”相结合的观念，加大招商引资的观念；在发展的战略资源上，要克服在人才问题上的论资排辈观念，树立人才是第一战略资源的观念。当前，我省正处于改革的攻坚阶段，必须以更大的气魄、更大的决心，努力在行业管理体制改革、投融资体制改革、社会事业改革、国有资产管理和国有企业改革、集体林权改革、农村综合配套改革、教育和文化体制改革、干部人事制度改革等重要领域和关键环节的改革上闯出新路子来。我们要增强机遇意识，以全球的视野统筹云南的对外开放，不断提高云南的开放型经济水平。要加快建立区域协调发展互动机制，创新对外投资和合作方式，创造良好的投资环境，把沿海地区、发达国家更多的资金、技术和人才引进来，不断扩大云南的发展空间，增强云南的发展活力。三是促进和谐和关注民生的问题。科学发展观，核心是以人为本，坚持以人为本就要坚持发展依靠人民、发展为了人民、发展成果由人民共享。要更加重视解决“三农”问题，扎实推进社会主义新农村建设，逐步缩小城乡发展差距；更加重视边疆民族贫困地区发展，认真组织实施新一轮“兴边富民”工程，用富民的目标凝聚人心、用富民的举措鼓舞人心、用富民的实绩安定人心。把精力用在谋发展上，心思用在抓落实上，劲头用在抓工作上，就是要坚持把发展作为最大的政治、最硬的道理，作为解决云南一切问题的关键。

科学发展是检验思想解放的根本标准

　　任何观念形态的东西都是在实践中形成，并且都需要经过实践的检验。思想解放的认识成果也是这样。科学发展观作为思想解放的重大真理性认识，既在科学发展实践中形成，也需要接受科学发展实践的检验。科学发展属于基本的实践形态，它是在科学发展观指导下的发展的实践过程和实践结果。作为一种客观实在和实践过程及实践结果，它具有检测思想的强大功能，是检验思想解放的根本尺度。它既是思想解放的根本目标，也是实事求是的实践标识，更是改革开放的度量标准。科学发展是思想解放的根本目标。
　　我们解放思想的目的是什么？观念的东西不能成为观念的目的。我们解放思想的目的，从根本上说，就是要实现人在实践意义上的自由而全面的发展，包括人与社会与自然的和谐发展，即以人为本的、全面协调可持续的发展。这是现代社会追求的发展目标，也是我们解放思想的根本目标。
　　人类社会的历史就是一部不断追求科学发展的历史，也是一部科学发展与非科学发展交替更迭的历史。无论是农业社会，还是工业社会，包括它们创造的丰富的文明形态，都交织着科学与非科学。工业文明创造了人类前所未有的社会生产力，同时也带来了全球性的空前的工业污染、资源耗损和生态破坏。可以说，人类社会就是一个科学与非科学发展的聚合体。我们解放思想的重大任务，就是要区分科学与非科学，摈弃非科学的发展观念、发展方式、发展道路，树立并自觉践行科学发展观，开拓科学的发展方式和发展道路。
　　长期以来，我们的发展方式基本上是以单纯经济增长为轴心的、以经济增长速度为主要考量指标的、片面畸形短视的传统发展方式。这种发展方式，由于追求的是快速经济增长，忽视人的发展、社会发展和社会公平，忽视能源资源节约和生态环境保护，不能不受到来自发展实践本身的质疑、挑战，甚至是对抗。不改变这种发展方式，不但违背发展的本质，而且尤其违背社会主义发展的本质。社会主义发展的本质是一切为了人，为了人与社会与自然的全面协调可持续发展。这是真正符合人类本性的发展，是真正符合社会规律和自然规律的发展。解放思想，就要以科学的态度重新认识发展的本质，重新赋予发展的科学内涵，使我们的各项发展真正符合社会主义发展本质的要求。
　　现在，我们从事的各项发展事业，大多是以科学和非科学双重发展历史积淀为其基础的，因而不可能所有的事业、所有的工作都符合科学发展的要求。有些是符合科学发展的，有些是部分符合的，有些则是完全不符合的。我们在对待人、人的利益、人的发展问题上，在处理经济增长与质量、经济效益与社会效益、经济发展与社会发展问题上，在认识自然生态系统、保护生存和发展环境、处理当代发展与后代发展关系问题上，直至我们习以为常的涉及每个人的千差万别的生活方式，都有违背、甚至严重违背科学发展的，有许多经验教训值得总结。解放思想，就是要通过总结经验教训，使我们的思想和行为从传统的发展观念、发展方式、发展道路中解放出来。按照科学发展的标准，该破的破，该立的立，大胆地破，大胆地立，用科学发展的实践尺度重新衡量、评价我们已经做的和正在做的事情。做到：凡是符合科学发展的，就坚决实行；凡是不符合科学发展的，就坚决纠正。用科学发展这一实践标准来检验我们的思想、方针和政策是否正确，真正把解放思想同科学发展结合起来、统一起来。科学发展是实事求是的实践标志。
　　邓小平同志在谈到什么是解放思想时指出：“解放思想，就是使思想和实际相符合，使主观和客观相符合，就是实事求是。”科学发展是“两个符合”的认识成果和实践标志，是实事求是的认识成果和实践标志。
“一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理”，这是我们党的思想路线。实事求是是党的思想路线的核心，是共产党人的世界观，既是理论，又是路线，也是方法，同时也是我们最可宝贵的品格。离开实事求是，就会失去科学精神，就不可能有科学发展。因此，我们从事一切工作，都必须始终坚持实事求是的思想原则，尊重客观实际，重视调查研究，善于从不断变化的纷繁复杂的现象中抽象出事物发展的规律性，形成科学发展的正确判断和正确决策。大量事实说明，实事求是是实现和推进科学发展的思想法宝。
多年来，由于马克思主义哲学认识论的普及，许多干部、尤其是领导干部，都十分重视实事求是的思想原则。当然，其中也有一些人口头上讲实事求是，实际上则严重脱离实际，违背实事求是，违背群众路线。有的人甚至在实事求是的名义下，为了一己、一方、一时的利益，违反科学发展规律，不顾大局、不谋长远、不计代价，热衷于政绩工程，大兴重复建设，大上污染项目。有的搞了污染，让他停他不停，让他改他不改，其理由就是所谓“实情”所至，要求照顾企业利益，照顾地方利益。因此，必须从根本上认清实事求是与科学发展的一致性，彻底破除违背科学发展的利益观、权力观，坚决纠正借口县情市情省情不同而违背科学发展的思想和行为。
　　必须明确，实事求是本身就是科学观念，就是科学发展的思想，是科学观念和科学发展思想之集大成，集中体现了辩证唯物主义和历史唯物主义的要求。实事求是从本质上说，就是按照客观事物发展规律办事，按照科学发展规律办事。它主张科学、进步，反对愚昧、落后，主张发展、变革，反对停滞、僵化，主张务实、创新，反对空谈、守旧。它重大局、重长远、重实绩，不搞花架子，不干劳民伤财的事，视人民的利益为最高利益，用手中的权力为当代人和为后代人谋利益。它不唯书、不唯上，只唯实。要求实践向前一步，认识就前进一步，行动就跟进一步，永远站在时代前列，站在科学发展前列。它把认识与实践、思想和行为作为统一的过程，凡是认识到的，就坚决去做、去干、去实践。不做、不干、不实践，半点马列主义都没有，更无法实现科学发展。尤其是领导干部，要带头大兴务实之风，在不断发展的实践中，始终保持主观与客观相符合，理论与实际相符合，自觉防止和克服主观主义、形式主义、官僚主义和个人主义，为科学发展敢行世范，为人民幸福愿舍己利，以唯实、为民的实际行动投身于科学发展大潮。
　　实践证明，实事求是与科学发展是一个辩证的有机统一体。实事求是是科学发展的指导原则；科学发展是实事求是的实践产物。坚持实事求是越好，科学发展就越充分；科学发展越展开，贯彻实事求是就越彻底。我们只要观察科学发展实践的情况，包括它的程度、质量和水平，就可以知道我们坚持实事求是的情况。科学发展是实事求是的实践标志，也是实事求是的客观写照。我们只有在认识上、行动上把二者紧紧联系起来，做到解放思想、实事求是、科学发展相一致、相统一，才能把科学发展实践大大推向前进。科学发展是改革开放的度量标准。
今年是改革开放30年。改革开放是思想解放的最重大的社会成果。没有思想的大解放，就没有改革开放的伟大成就。中国30年改革开放的实践证明，解放思想是推进改革开放的强大思想武器。
当前，我们正面临着新一轮的思想解放，也面临着新一轮的改革开放。在新的发展条件下，衡量新一轮思想解放和改革开放的根本标准是什么呢？就是科学发展。科学发展体现了改革开放的实践本质，最集中地反映了“三个有利于”的实践要求，代表了人民、社会、国家的现实利益、长远利益和根本利益，是对中国特色社会主义发展实践的重大突破。
　　30年来的改革开放，使我国发生了翻天覆地的巨大变化，为中国未来的发展奠定了坚实基础。新一轮的改革开放将在这一历史基础上沿着科学发展的轨道前进。科学发展作为正在展开的社会主义的基本实践形态，将把我国今后的改革开放同前30年改革开放的历史基础连接起来。如果说，前30年我国的改革开放和建设、发展，尚处于科学发展的探索时期，那么30年后我国的改革开放和建设、发展，将迈入一个科学发展的相对成熟时期。这前后两个时期，其科学发展的含量和程度将会有所不同。在后一个时期，科学发展将成为衡量改革开放和建设、发展的最重要的度量标准；前一时期难以避免或无法避免的问题，以及必然要遗留下来的问题，将在科学发展的过程中得到有效防止和妥善解决。科学发展必将成为新一轮改革开放的最显著特点。
　　因此，在新一轮改革开放中，我们思想解放的重要任务，就是要用科学发展观统领改革开放，检测改革开放，完善改革开放。凡是符合科学发展的，在改革开放中就要大胆推行；凡是不符合科学发展的，在改革开放中就要及时校正。现在有一种认识，认为要深化改革开放，就难实现科学发展。少数人甚至借改革之名，行阻碍科学发展之实。特别是推进科学发展触及到某些人的利益时，更是阻力重重。因此，必须深化对改革开放本质和目的的认识，坚决纠正把改革开放同科学发展分离开来、对立起来的思想和行为。必须明确，在发展中国特色社会主义的伟大实践中，改革开放是动力、是手段，没有改革开放就不能实现科学发展；科学发展是目的、是主旨，离开科学发展，改革开放就失去方向、失去灵魂。解放思想，就是要站在新的时代高度，把深化改革开放同科学发展统一起来，敢于用科学发展的尺度衡量改革开放的各项事业，用改革开放推动科学发展。
　　要善于坚持在改革开放历史进程中形成的宝贵经验，敢于在改革开放实践中创造新的发展经验，全面推进社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会的各项建设和各项改革。特别是要通过改革开放，加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制，在推进经济结构战略性调整，提高自主创新能力、提高节能环保水平、提高经济整体素质、提高国际竞争力等方面，取得重大进展。要按照发展社会主义市场经济的整体要求，从制度上更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的体制和机制，确保我国各项事业沿着科学发展的轨道前进。
　　30年前，我们党曾经领导全国人民进行了波澜壮阔的思想解放运动，提出了实践是检验真理的唯一标准；今天，在新的历史条件下，我们党领导全国人民正在开展以科学发展观为指导、以科学发展实践为基本内容的新的思想大解放，科学发展正在成为度量思想解放的根本尺度。科学发展作为检验思想解放的根本标准，将以前所未有的实践深度和广度，荡涤一切非科学的发展观念，重塑社会发展的实践结构，迅速改变着当代中国的面貌，推动着全面建设小康社会和现代化建设的发展步伐。解放思想、改革开放、科学发展、社会和谐作为一个整体，在新的历史进程中，必将创造出中国特色社会主义的又一轮伟大、辉煌事业。

为科学发展扫清思想障碍

　　以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动，已在全省广大干部群众中展开。解放思想就是为实现科学发展扫清思想障碍，使我们干工作、搞建设、求发展的思路和认识，更加符合科学发展观的要求，促进云南改革大深化，工作大落实，开放大推进，经济大发展，社会大和谐。
　　思想解放和观念更新的力度，决定了经济社会加快发展的程度。党的十一届三中全会以来，我们在理论上的每一次重大突破，在体制上的每一个重大创新，在政策上的每一次重大调整，在实践上的每一步重大发展，都与解放思想、扫清思想障碍密不可分。云南改革开放以来取得的所有成绩与进步，特别是省第七次党代会以来，成功迈出的经济增速止跌、回升、加快发展三大步，人均生产总值突破万元大关、财政收入迈上千亿元台阶等成就，更是在　　不断扫清思想障碍的过程中取得的。只有坚持解放思想、实事求是，不断深化对科学发展观的认识，勇于变革创新，永不僵化、永不停滞，不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，才能在前进的道路上取得更大的进步。
　　进一步扫清思想障碍，就是要使我们的思想观念更加符合科学发展观要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。当前云南继续解放思想的一个重要任务，就是要以科学发展观为指导，破除影响经济社会发展的思想障碍，深刻反思干部群众的精神状态，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来。我省是一个处于社会主义初级阶段的欠发达省份，加快发展的任务十分繁重；同时，发展不平衡的问题突出，生态环境整体状况不容乐观；一些重大民生问题亟待解决，传统的发展观念和方式还较为顽固地存在，贯彻落实科学发展观的任务十分艰巨。衡量一个地方思想解放和改革开放深化的程度，就是要看是否符合科学发展观的要求。
　　云南要加快发展，必须进一步扫清思想障碍。影响发展和前进的障碍，各地区、各行业都不同形式地存在。有的可能表现在思想观念上，有的可能表现在体制机制上，有的又表现在发展思路、发展目标、发展措施上。这些障碍如不彻底扫清，云南要实现又好又快的发展只能是一句空话。我们要在解放思想大讨论中紧密联系思想实际，紧密联系工作实际，找准和破解制约各地发展的突出问题，扫清阻碍云南发展的难点和重点问题。哪一方面思想差距大，就补哪一方面的课；哪一个环节的问题多，就加强学习统一思想。
扫清思想障碍，要敢于自我否定。解放思想在很大程度上是一场“自我革命”，每一个地区、每一个部门、每个干部都要自觉把自己摆进去。要勇于找出自己思想不解放的具体表现，勇于承认自己的不足，勇于向自己“开火”，摈弃思想上行动上那些与科学发展观不相符的东西。为什么说我们的思想还不够解放，收效不明显，就是因为有的同志不愿去触及自己思想上的薄弱环节，不愿从深层次的体制机制上反思和检审自身的问题，不想去正视自己工作上的失误。眼睛只盯着眼前利益，怀里紧搂着既得利益。看不到差距是最大的差距，看不到危机是最大的危机，不愿解除自身的思想禁锢是最大的障碍。唯物辩证法告诉我们，只有否定自己才能超越自己，只有打破禁锢才能重塑自我，只有解除羁绊才能大步前进。
　　思想观念上的障碍要靠解放思想来扫除，宏伟的发展目标要靠科学发展来实现。我们要以高度的紧迫感和责任感，大胆地清除阻碍云南发展的“绊脚石”和“拦路虎”，在解放思想大讨论中进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观作为推动云南经济社会又好又快发展的强大动力。