为切实做好《凤庆县文庙文化广场区业态管理规定》（凤政规〔2019〕1号，以下简称《管理规定》）贯彻落实工作，现就《管理规定》主要内容作如下解读。

一、出台的背景和依据

为了更好的使人文历史、旅游文化和地方特色有机融合，根据实际情况，把文化广场区打造为历史文化、旅游文化、地方特色文化为一体的特色街区。

根据《临沧市可持续发展规划（2018—2030）》《凤庆县城总体规划（2012—2030）》《凤庆县城文庙片区一期规划建设项目历史文化街区核心区规划设计方案》和有关法律、法规规定，结合文庙文化广场区实际，制定《管理规定》。

二、主要内容

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，全面贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持新发展理念，按照高质量发展要求以建设特色街区为载体，强化规划引导和政策扶持，加快业态集聚和转型升级，推动现代服务业规模扩张和质量提升，构建我县旅游文化服务业发展新格局。

（二）工作目标。通过统一规划布局，明确各特色区域范围、功能定位、产业导向和发展目标，分区域、分类别有序实施，引导错位发展和优势互补，加快形成整体效应；发挥政府在规划布局、政策扶持、资源配置和服务平台建设等方面的主导作用，进一步优化投资环境，调动各市场主体积极性，加快推动产业发展；紧紧围绕以人为本，确立文化旅游区域、地方特色区域，强调城市文化内涵挖掘和生态环境塑造，充分反映民心、体贴民情、满足民需、推动民生，积极为商家和消费者创造安全、方便、舒畅、亲切、诚信的经营环境、消费环境和人居环境。

（三）重点任务。对业态植入进行严格把关，采用激励、管控相结合的方式对文庙文化广场区商业、商务的门类及有关设施的合理配置，用于商业的房屋的出售、租赁、使用等方面的综合性管理。同时通过对文庙文化广场区内的商业商务用房、商铺等外立面、周边环境、户外广告、牌匾进行统一管理。通过积极引导符合《管理规定》中业态入驻文庙片区主题街区，将文庙片区主题街区打造成为一条融滇红茶文化及凤庆历史文化元素的主题街区。