为进一步统一思想、凝聚力量，提升市民素质和城市文明程度，营造浓厚的创建国家卫生县城宣传氛围，加强创建国家卫生县城的宣传工作，提高社会知晓率，吸引广大市民积极参与创建活动，特制定该方案。

　　一、指导思想

　　以提高全民健康意识为目的，宣传创建国家卫生县城重大意义、目标要求和市民健康知识为重点，通过多形式、多渠道、全方位的宣传，使国家卫生县城创建工作家喻户晓，增强广大市民的卫生意识和素质，提高城市文明卫生程度，形成全民参与的良好氛围，推动国家卫生县城创建工作深入开展。

　　二、宣传安排

　　（一）大力宣传创建国家卫生县城工作的目标要求。努力提高广大干部群众对创建国家卫生县城工作的认识，营造人人参与、个个争当创建卫生县城模范的浓厚氛围。

　　（二）大力宣传创建国家卫生县城工作的重要部署、重大举措、重大活动。及时宣传报道活动动态，反映广大干部群众关心的热点和难点。

　　（三）大力宣传卫生县城创建工作的好思路、好做法、好举措以及取得的成效。突出宣传各种文明、卫生好风尚，宣传各种文明、卫生好典型。

　　（四）大力宣传卫生及健康知识。紧密结合卫生防病工作，针对与广大群众息息相关的健康卫生知识和普遍关心的卫生热点问题，开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育，提高市民的卫生知识知晓率及健康行为形成率。

　　三、主要任务

　　在县城范围内，通过多形式、多层次的社会宣传，全方位、多视角、高密度的新闻报道，着力提高创建国家卫生县城的群众知晓率和社会参与率，推动各项创建工作顺利进行。

　　（一）氛围营造

　　凤庆电视台要积极开展全方位、多视角、高密度的宣传报道，收集创建工作的典型事例，对个别具有重大影响或指导意义的典型事例进行追踪报道，搞好创建国家卫生县城正确的舆论导向。

　　1.策划制播创建国家卫生县城公益广告，在电视台定期播放。

　　2.在凤庆电视台设立《健康凤庆之窗》专栏，宣传我县创建国家卫生县城工作动态，并充分挖掘群众身边鲜活的事例，进行采访报道；紧密结合健康凤庆建设和创卫、卫生防病工作，每月制作播放1期专题节目。

　　牵头单位：县委宣传部

　　责任单位：县文广局、县卫计局、县疾控中心

　　（二）社会宣传

　　1.县城所有机关及企事业单位：要有创建国家卫生县城宣传标语、横幅，有促进健康标识；充分利用单位内电视、电子显示屏、网站等媒介，定期播放、宣传健康知识，创建工作动态记录宣传栏。

　　2.创建卫生县城成员单位及其下属单位：宣传专栏或展板要在显著位置展出不少于1个，内容包括创建工作的目的、意义及要求；除“四害”及综合卫生整治；市民应知应会的健康科普知识和烟草的控制；并在显著位置悬挂创建国家卫生县城的标语口号。有条件的单位，在电子屏幕上滚动播放创建国家卫生县城相关知识和公益广告。

　　3.县创卫办：编印《创建国家卫生县城倡议书》发至县城机关、社区、企事业单位，并及时发布创建信息。

　　4.县级卫生医疗机构和凤山镇卫生院：要通过讲座、培训、义诊等多种形式，组织开展健康知识进社区、科普知识走上街等活动，做好“卫生日”各种活动宣传，大力倡导全民健身、健康生活；要负责做好健康教育专栏、标语等创建国家卫生县城的宣传及氛围营造工作。

　　5.凤山镇人民政府：一是要组织辖区社区和城乡接合部悬挂宣传横幅、制作固定的宣传专栏，重点宣传卫生县城创建工作及健康教育知识。宣传专栏保证每季度有更换，标语、横幅要保证物面清洁，内容要具有可读性、大众性。二是督促所有住宅小区、楼院的创卫宣传工作，每个小区设立创建国家卫生县城宣传栏不少于1个，每季度更换内容一次，确保创卫宣传栏内容适时更新到位。三是每季度组织开展一次由秧歌队、腰鼓队等组成的宣传队，在县城主要街道游行宣传。

　　6.县交运局：一是负责协调有关单位在车站、公交站台设置卫生防病宣传，创建除“四害”、健康教育与控烟宣传专栏外，要悬挂创建国家卫生县城标语。二是负责协调有关单位在全县公交、出租、长途、乡际车内和人力三轮车上张贴“创建国家卫生县城”标语，利用公交车、出租车电子显示屏设立移动宣传字幕，滚动播放国家卫生县城创建工作的宣传标语、公益广告。

　　7.县市场监督管理局：一是负责在城区各集贸市场进行创建国家卫生县城氛围营造，设健康教育专栏，每季度更换内容；组织向集贸市场从业人员进行卫生知识培训、健康宣传，每年至少2期。二是负责加强县城建成区广告管理，广告商在广告内容中要选择性的加入1条创建国家卫生县城的公益广告；取缔烟草广告。

　　8.根据《凤庆县创建国家卫生县城任务分解表》，各责任单位在责任辖区对禁烟宣传、健康知识、创建动态等信息开展多种形式宣传。车站、广场、超市、医院和宾馆等窗口单位，要设有健康标语、创建宣传标识，要摆放创建相关宣传资料。

　　9.县教育局：负责做好县直学校及凤山镇辖区学校健康教育专栏、标语等创建国家卫生县城宣传工作，并积极组织学生参加爱国卫生运动和健康知识宣传普及活动。

　　10.县工信局：负责协调城区内各规模以上商场、超市、加油站搞好创建国家卫生县城氛围营造工作，用电子显示屏滚动播出创建国家卫生县城口号标语。

　　11.县文广局：负责协调城区各景点进行创建国家卫生县城宣传，设立电子显示屏的地方滚动播出创建国家卫生县城口号标语。

　　12.县卫计局：负责各医疗单位、宾馆、酒店、美容美发店等场所的创建国家卫生县城宣传活动，督促相关场所在店内张贴或门前悬挂至少一条创建国家卫生县城宣传标语，每月更新一次内容，引导广大市民提高卫生、健康意识。

　　13.县委宣传部：负责协调在世纪广场、政务中心等公共场所的公益电子屏幕播放创建国家卫生县城宣传内容，播放创建国家卫生县城公益宣传片；负责在官方微信上及时发布创建工作动态。

　　14.县住建局：负责城区各类公共场所氛围营造，城区各类公共场所悬挂创建国家卫生县城宣传标语至少1条，在显要位置合理设置固定创建国家卫生县城宣传专栏，每月更新一次内容；负责在所有建筑工地、拆迁工地围墙上悬挂创建国家卫生县城宣传标语。

　　15.中国电信、中国移动、中国联通公司：利用各自优势开展创建国家卫生县城信息宣传工作，利用电子显示屏滚动播放创建国家卫生县城知识宣传、健康教育宣传和卫生防病知识宣传，面向县内所有手机用户发送健康知识、创建工作信息。

　　各单位从即日起每天滚动播出创建国家卫生县城口号标语，每天播放的创建国家卫生县城内容要占全部播放内容的30%以上，暗访环节和考核验收环节每天播放的创建国家卫生县城内容要占全部播放内容的50%以上。

　　四、工作要求

　　（一）提高认识，明确目标。创建国家卫生县城，是实施对外开放、扩大招商引资、推动经济社会发展的战略保障，是提高城市综合竞争力的重要措施和载体，是提升城市面貌与形象的重要载体，抓好创建国家卫生县城宣传工作是实现我县创建国家卫生县城的重要保证。各单位要高度重视，明确目标，狠抓落实，确保人、财、物投入到位。

　　（二）认真策划，精心组织。各单位、各部门要根据创建卫生县城宣传工作的目标任务，结合各自的职能和实际情况，认真制定宣传计划，精心组织本辖区、本系统的宣传工作，特别是要运用群众喜闻乐见的形式，开展形式多样的宣传，开展公民素质教育活动，激发广大群众参与的热情。

　　（三）积极协调，通力合作。创建国家卫生县城宣传工作需要各有关单位、部门的协作与参与，各单位、各部门要加强沟通和联系，密切配合，加强各项宣传工作。

　　（四）突出重点，加强宣传。加强创建国家卫生县城宣传专栏、标语、公益广告、海报的制作。各有关单位、部门要利用各种横幅、宣传栏、墙报、橱窗、工地围墙，特别是在学校、医院、车站、商场、农贸市场、建筑工地、工厂等地方，制作宣传专栏、公益广告，粘贴海报或粘挂宣传标语。宣传栏要结合本单位实际，重点突出。

　　（五）加强督查，抓好指导。加强对宣传工作的督促、检查和指导，由创卫办牵头，适时对各单位创建卫生县城宣传开展情况进行检查督导。

　　附: 1.创建国家卫生县城宣传标语口号

　　2.控烟标语

　　3.除“四害”标语口号

　　4.除“四害”基本知识

　　附件1：

　　创建国家卫生县城宣传标语口号

　　1.创建国家卫生县城，加快建设“富民强县、生态育县、产业兴县、文化立县”！

　　2. 动员起来，讲究卫生，减少疾病!

　　3．党政军民齐动手，共创国家卫生县城!

　　4．创建国家卫生县城，共建生态美好家园!

　　5．创建国家卫生县城，构建文明和谐社会!

　　6．创建国家卫生县城，美化净化我们共同家园！

　　7．创建国家卫生县城, 全面提升城市品位!

　　8．搞好城市环境卫生，提高市民生活品质!

　　9．全民参与，人人动手，创建国家卫生县城！

　　10．争做文明守信公民，共建文明、卫生县城!

　　11．手拉手根治脏乱差，心连心共建卫生县城！

　　12．普及卫生科普知识，提高市民健康素质!

　　13．创建国家卫生县城，改善凤庆县城环境！

　　14．创建国家卫生县城，营造健康美好家园！

　　15.全县人民行动起来，共建文明、卫生、生态、环境优美示范县城！

　　16．清洁县城，告别陋习！

　　17．清洁卫生，从我做起，从家庭做起，从身边小事做起！

　　18．创建国家卫生县城，彰显凤庆新风采！

　　19. 卫生是健康之基，环境是幸福之源！

　　20. 创国家卫生县城，建卫生单位，做卫生市民！

　　21. 你我多一份自觉，市民多一份清洁！

　　22. 垃圾不掉地，环境更美丽!

　　23. 垃圾进箱，地上不脏!

　　24.创建国家卫生县城，人人有责，人人受益！

　　25.遵守社会公德，维护公共卫生！

　　26.维护公共卫生光荣，破坏公共卫生可耻！

　　27.加强健康知识教育，提高人民健康水平！

　　28.依法实施对县城卫生的监督管理！

　　29.珍爱生活空间，热心创卫工作！

　　30.做县城主人，当创建先锋！

　　31.创建美好家园，从一点一滴做起!

　　32.让我们共同营造洁净的生活空间！

　　33.普及卫生知识，提高市民文明卫生素质！

　　34.创建国家卫生县城，构建文明和谐新凤庆！

　　35.创建连着你我他，美化县城靠大家！

　　36.自觉遵守公民道德，争当保护环境卫士！

　　37.美化生活靠我们创造，创卫目标靠大家实现。

　　38.群策群力创建国家卫生县城，同心同德建设美丽凤庆！

　　39.打造碧水蓝天宜居县城，建设文明卫生美丽生态凤庆!

　　40.踏上干净整洁的街道，享受快乐美好的生活，创建国家卫生县城是凤庆人民共同的追求 ！

　　41. 创建国家卫生县城，坚持绿色发展，建设生态文明新家园！

　　42. 创建国家卫生县城，坚持共享发展，顺应人民群众新期待！

　　43. 创建国家卫生县城，争当生态文明建设先行示范，争做民族团结进步和谐示范！

　　附件2：

　　控烟标语

　　1.拒绝烟草，珍爱生命。

　　2.燃烧的是香烟，消耗的是生命。

　　3.为了您和他人的健康，请不要在公共场所吸烟!

　　4.为了爱您和您爱的人，请不要吸烟。

　　5.小小一支烟，危害万万千。

　　6.摒弃吸烟陋习，创造健康新时尚。

　　7.远离烟草，崇尚健康，爱护环境。

　　8.吸烟有害健康。

　　9.珍惜生命，崇尚文明生活；热爱生命，养成良好习惯。

　　10.远离烟草，拒吸第一支烟；净化空气，保护环境卫生。

　　附件3：

　　除“四害”标语口号

　　1.开展病媒生物防制工作，预防疾病传播。

　　2.除害防病，保障健康。

　　3.消灭四害，预防疾病。

　　4.搞好环境卫生，消除四害孳生条件。

　　5.坚持经常性除四害工作，努力提高群众生活质量。

　　6.全县人民立即行动起来，大力开展除四害活动。

　　7.人人动手，消灭四害，保护环境，造福人民。

　　8.消灭四害，讲究卫生。

　　9.大力开展除四害活动，全面实现创卫达标。

　　10.四害传播多种疾病，消灭四害刻不容缓。

　　附件4：

　　除“四害”基本知识

　　一、蚊虫防治

　　常见蚊种：有致倦库蚊、白纹伊蚊、中华按蚊等。

　　蚊的危害：蚊虫能传播疟疾、登革热、丝虫乙型脑炎等多种传染病。

　　蚊的主要孳生场所：蚊子的卵、幼虫和蛹期都必须在水中发育成长。

　　致倦库蚊孳生在污水和下水道、污水坑、沟、池塘等大小的污浊积水；

　　白纹伊蚊孳生在较清的小积水，和盆罐容器、水生植物、水池、水缸、树穴、竹穴、轮胎积水等；

　　中华按蚊孳生在稻田、池沼、茅地沟、雨水洼等。

　　二、灭蚊措施

　　（一）环境治理：清除积水；填平洼地、污水塘、沟；密封下水道；翻盆倒罐；勤更换水生植物的贮水，最少每周更换1次。

　　（二）控制蚊虫孳生场所：对室内外积水场所夏秋季每周检查一次，冬春季每10-15天检查一次。发现有蚊幼虫即时进行环境治理，对暂时不能彻底清理的积水，根据不同环境情况可采用放养食蚊鱼、施放废机油、球型芽孢杆菌，喷洒有机磷杀虫剂、投放硫磷类缓释剂等方法杀灭蚊幼虫。

　　（三）灭成蚊：一是对室外成蚊用敌敌畏空间喷洒，仅用于蚊媒传染病的疫区。空间超低容量喷雾、气雾剂喷杀或药物烟熏等。二是对室内成蚊用菊脂类药物滞留喷洒、浸泡蚊帐等。

　　三、如何灭苍蝇

　　（一）苍蝇种类：常见的有家蝇、市蝇、大头金蝇、绿蝇和麻蝇。

　　（二）苍蝇的危害：能传播霍乱、伤寒、痢疾、肝炎等多种传染病。

　　（三）苍蝇的孳生繁殖：生活垃圾；人、畜粪便、动物尸体及其它有机废弃物是苍蝇的主要孳生物。

　　（四）如何防止苍蝇孳生：

　　1.提高保洁水平，不要乱丢垃圾和有机废弃物；

　　2.管好粪便，粪池加盖密封，粪便要集中处理；禽、畜饲养场地要硬底，有完善的密封的粪池，粪便日产日清；不让狗只随处排便；

　　3.食品生产、经营单位和肉菜市场废弃物要设有盖垃圾桶装载，日产日清；

　　4.不用未经发酵处理的垃圾、粪便、厨余、动物尸体、生麸等有机物养花、种植瓜果、蔬菜。

　　四、消灭成蝇和防蝇

　　（一）对室外成蝇用0.5%敌敌畏击倒喷洒；

　　（二）对室内成蝇用25毫克/M2(2.5%溴氰菊脂稀释100倍，每平方米喷100毫升)溴氰菊脂滞留喷洒；

　　（三）毒绳：把浸入杀虫剂的绳索悬挂在室内，待苍蝇停落接触中毒；粘蝇纸、捕蝇笼；引诱粘捕苍蝇。

　　（四）毒饵法：用0.5%倍硫磷等有机磷类杀虫药物制成糖液或颗粒毒饵；

　　（五）拍打法：建立见蝇即打制度；

　　（六）饮食、食品生产、经营单位落实防蝇措施。

　　五、如何灭蟑螂

　　蟑螂传播疾病，污染食物和环境，对人类健康造成很大危害。蟑螂的防治一般采取环境治理与化学防治相结合的综合防治措施。

　　（一）环境治理：蟑螂喜欢在温暖、潮湿、食源丰富和隐蔽的场所栖居，所以，搞好环境卫生，清理废杂物，清除蟑螂卵鞘，堵塞缝隙，可大大减少蟑螂的生存和繁殖条件。

　　（二）化学药物防治：溴氰菊酯、氯氰菊酯等菊酯类药物对蟑螂灭效好，持效长，目前不少灭蟑螂药物由这些药物配制而成。根据不同环境需要可灵活使用不同的剂型和施药方法，主要方法如下：

　　1.投毒饵法：主要用于干燥和食源较少的环境。投放毒饵要量少堆多，每堆0.2-0.3克，每房(约15平方米)10-15堆，抽屉、柜等每箱(格)1-2堆；投饵后发现吃光或被清除要及时补投，并长时间保留。

　　2.药笔封涂法：主要用于环境干燥、食源丰富、蟑螂较多和不影响观瞻的环境。要求涂画在蟑螂栖息、活动场所周围，药笔线宽度不少于0.7厘米。

　　3.滞留喷洒法：用于下水道沙井、化粪池、厨房、洗涤间、杂物房等环境较复杂，不适于投毒饵和药笔封涂的场所。按施药浓度和施药量要求稀释后喷洒于物体表面，并长时间保留。

　　4.烟熏法：主要用于下水道、化粪池和垃圾槽等密闭环境。

　　居民住户发现蟑螂较多可自行向爱卫部门购买灭蟑螂药物进行灭杀，机关、企事业单位则可委托除四害专业队伍实行有偿服务。

　　六、如何灭鼠

　　老鼠传播鼠疫、流行性出血热、钩端螺旋体病等三十多种疾病，破坏财物，对人们的生产，生活造成严重危害。自发生SARS病例以来，国内外专家认为鼠类可能与SARS流行有关，因此，灭鼠工作越来越受到社会的重视。科学灭鼠应坚持防鼠和灭鼠相结合的方法。

　　（一）防鼠：有食源、水源和适合鼠栖息的脏乱隐蔽场所是老鼠生存的必须条件，通过清洁环境，断绝鼠粮，清除杂物，堵塞鼠洞，在建筑物的门、窗、孔洞、下水道等一切老鼠容易进入的位置安装防鼠设施，防止老鼠取食和破坏老鼠的生存、繁殖条件，可达到减少鼠患的目的。

　　（二）灭鼠：灭鼠方法很多，主要有化学方法，物理方法和生物方法，目前最常用的灭鼠方法主要有毒饵法和物理方法。

　　毒饵法灭鼠是把杀鼠剂拌入老鼠喜欢吃的食物(诱饵)配成毒饵，在老鼠吞食进体内后起毒杀作用。杀鼠剂分急性和慢性两类，由于急性杀鼠剂容易引起鼠类拒食和产生耐药性，长远灭鼠效果差，对人和禽畜不安全，且会引起二次中毒，很多都是国家明令禁用的药物，因此，目前毒饵灭鼠主要使用慢性杀鼠剂。

　　慢性杀鼠剂常用的有敌鼠钠盐、溴敌隆、大隆、杀鼠迷等抗凝血杀鼠剂，诱饵一般使用稻谷、大米、水果、饼干、肉类等对鼠类适口性好的新鲜食物。由于使用慢性杀鼠剂，老鼠必须摄入致死量才会中毒死亡，因此投放毒饵一定要足量，直至老鼠吃足为止。以敌鼠钠盐谷饵为例，一般室内每个房间(约15平方米)投放2堆，室外每隔5-10米距离投放1堆，每堆15-20克，要求投放在靠墙边、物边、鼠路、鼠洞和其他隐蔽、干燥之处。从投饵第二天开始，每隔2天检查补投饵一次，发现盗食即予补投，吃多少补多少，吃光加倍补投，连续3-4次，直至不再消耗为止，并要保留一定的残留毒饵。

　　物理方法灭鼠常用的有鼠夹、鼠笼、粘鼠胶和电猫等方法，一般在不宜使用毒饵法的情况下使用。

　　目前居民住户发现鼠患可以向当地爱卫部门购买鼠药灭鼠；机团单位可聘请除四害专业队伍实行有偿服务。

　　灭鼠工作是一项社会工程，需要广大群众的共同参与才可收到最佳效果。因此，请各单位、居民住户密切配合，大搞室内外环境卫生，完善防鼠设施，消除鼠类栖息、繁殖场所，以最大程度减少鼠害，确保人民群众身体健康。