临沧市生态环境局凤庆分局行政处罚决定书 凤环罚字〔2023〕002号

凤庆县凤山蛋鸡养殖专业合作社：

统一社会信用代码：******215896******

法定代表人（负责人）：李永波

地址：凤庆县凤山镇上寨村委会

凤庆县凤山蛋鸡养殖专业合作社（以下简称“合作社”）环境违法一案，经我局调查，现已审查终结。

一、环境违法事实和证据

2022年10月24日，在开展临沧市生态环境局生态环境各类督察反馈问题核查对你合作社现场执法检查过程中，发现：你合作社养殖有蛋鸡2万余羽，堆粪棚堆放有鸡粪约60吨，堆粪棚堆放的粪污高度超出拦挡墙，堆粪棚进出口位置无防流散措施，有粪污流散至堆粪棚进出口前外便道；堆粪棚进出口对面空地堆放有约10吨粪污，堆放的粪污部分使用塑料膜覆盖，部分露天堆放，堆放场地未采取防渗漏、防溢流、防雨淋等防范措施，产生的污水部分在堆粪区一侧无防渗措施水塘积存，部分溢流至便道及堆粪区下侧空地；干湿分离设备等粪污处理设施周边空地有明显粪污积留；堆粪棚旁便道有粪污泼洒及污水流淌痕迹。

以上事实，有《临沧市生态环境局凤庆分局现场检查（勘察）笔录（2022年10月24日）》《临沧市生态环境局凤庆分局调查询问笔录（***）》（2022年10月24日）《临沧市生态环境局凤庆分局调查询问笔录（***）》（2022年10月25日）《临沧市生态环境局凤庆分局生态环境执法现场检查（勘察）笔录（2023年1月17日）》《临沧市生态环境局凤庆分局生态环境执法调查询问笔录（***）》（2023年1月17日）《临沧市生态环境局凤庆分局生态环境执法调查询问笔录（***）》（2023年1月18日）以及书证资料和现场照片证据等为证。

你合作社的上述行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第六十五条第二款：“从事畜禽规模养殖应当及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物，避免造成环境污染。”之规定。

我局于2023年1月18日告知你合作社违法事实、处罚依据和拟作出的处理决定，并明确告知你合作社享有的陈述申辩权。2023年1月28日你合作社向我局提交了陈述申辩意见。

以上事实，有我局2023年1月18日《临沧市生态环境局凤庆分局行政处罚事先（听证）告知书》（凤环罚告字〔2023〕002号）、2023年1月18日《临沧市生态环境局凤庆分局送达回证》等为证。

二、行政处罚的依据、种类

根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零七条：“从事畜禽规模养殖未及时收集、贮存、利用或者处置养殖过程中产生的畜禽粪污等固体废物的，由生态环境主管部门责令改正，可以处十万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业或者关闭。”之规定，对你合作社的环境违法行为依法应当予以行政处罚。

鉴于在环境违法行为被发现后，你合作社积极配合我局开展调查，立即对堆粪棚对面露天空地临时堆放的约10吨鸡粪进行了清理，对堆粪棚下游一侧的挡墙进行了加高和修缮，加快对堆粪棚内粪污的处理进度，修建了污水收集处理和回用设施，该违法行为并未产生严重的生态环境危害和后果，根据《中华人民共和国行政处罚法》第六条、第三十二条第（一）项、第四十五条第一款，《云南省生态环境行政处罚自由裁量规则和基准规定（试行）》第三条第（二）项、第七条第（一）项，《云南省生态环境厅关于印发<云南省生态环境执法包容审慎监管“减免责清单”>的通知》（云环通〔2022〕158号）文件以及《云南省生态环境违法行为从轻或减轻处罚事项清单（试行）》等的规定，我局审查认为，该案件事实清楚，证据确凿，定性准确，决定采纳你合作社的陈述申辩意见并对你合作社作出如下处理决定：

罚款人民币壹万元（¥10,000.00）。

三、行政处罚的履行方式和期限

根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定，你合作社应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内将罚款缴至以下指定的银行和账号。逾期不缴纳罚款的，我局可根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第（一）项的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

开 户 行：中国农业银行临沧分行南塘支行

户 名：待报解预算收入非税收入收缴

账 号：2417XXXXXX0046140

银行柜台缴纳、汇款、转账或者网上银行支付，请在备注栏注明“（凤环罚字〔2023〕002号）罚没款项”。同时，请及时将缴款凭证复印件（或照片）反馈给我局。

四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限

你合作社如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向临沧市人民政府申请行政复议，也可以在六个月内直接向云县人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止本行政处罚决定的执行。

逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我局将依法申请人民法院强制执行。