上半年，在县委、县政府的坚强领导下，随着全县专债项目、预算内资金项目、产业项目、重大项目的持续推进，上半年建筑业生产经营整体向好。

一、建筑业主要指标完成情况

（一）在库建筑业企业数量增加。在库建筑业企业19户，比上年同期增加2户。

(二)建筑业总产值增长较快。上半年完成建筑业总产值75803万元，同比增长20.19%，增速较1季度的12.61%上升7.58个百分点。

（三）签订合同额增长缓慢。建筑企业签订施工合同金额90483万元，同比增长3.15%。其中，上年结转合同额27881万元，占签订合同额的比重30.81%，本年新签合同额62602亿元，占签订合同额的比重69.19%，为全县上半年建筑业总产值注入新的动能。

（四）从业人员平均人数快速增长。上半年，全县建筑企业从业人员平均人数为2838人，比去年同期增加935人，同比增长49.13%。

二、存在的困难和问题

（一）建筑业企业发展不平衡。上半年在库的19户建筑业企业，其中3户企业今年没有签订任何施工合同，建筑业产值为零。

（二）签订的合同额增长缓慢影响全年建筑业的较快发展。从上半年看，签订的合同额增速缓慢，预示着三季度甚至全年企业施工工程存量不足，若下半年企业新签订合同额得不到快速增长，将对全县建筑业健康发展带来不利影响。

（三）本地建筑企业生存压力日趋加大。一是部分完工项目，工程款拖欠企业严重，资金回款慢，造成公司资金需求紧张，加剧企业经营困难；二是县外建筑企业大量进入凤庆县建筑业市场，占据了一大部分市场份额，本地建筑企业生存压力加大。

（四）企业竞争力弱影响了建筑业健康发展。2023上半年全县19户在库的资质以上建筑企业中无一级资质以上建筑企业，二级资质企业3户，其余16户均为三级资质。 建筑业企业规模较小，普遍存在底子薄基础差、缺乏资金、技术、人才和装备的情况，融资和垫资施工能力弱，难以受到技术要求高等项目建设单位的青睐，影响了本地企业建筑业较快发展，而外地企业在我县完成的施工产值按国家建筑业统计制度不纳入我县统计，从而影响了建筑业产值较快增长。

三、对策建议

（一）制定可行措施，积极扶持本地企业。进一步优化建筑业发展环境，制定优惠政策，把建筑业税收优惠政策落到实处，在税收、金融、用工、企业减负等方面给予必要的政策扶持；同时建议县政府及行业主管部门，在涉及政府投资项目时，在不违反政策规定的情况下，优先考虑本地建筑企业，从源头上保障本地利益合法合规最大化，积极保障产值、税收、就业留在本地，推动全县经济高质量发展。

（二）加强培育力度，提升企业资质。积极引导扶持本地企业，促进企业提质升级，统筹考虑建筑业企业产值拉动作用、税收、安全生产等情况，择优纳入建筑业企业重点培育名录，优先保障生产要素；扶持有潜力的二级建筑业企业做大做强，推动全县建筑业企业转型升级。

（三）加大建筑企业招商引资力度。按照统计报表制度，建筑业企业按照法人单位注册地原则进行统计。一是积极引进外地大型建筑业企业总部落户我县；二是引导外地注册建筑企业在我县注册独立法人子公司；三是支持鼓励我县有能力的施工队伍注册施工企业，不断壮大我县施工企业队伍，有效增加财税收入和建筑业产值。