凤庆县“美丽县城”初具雏形

　　近年来，凤庆县以打造“天下茶尊、滇红凤庆”为城市品牌，围绕“历史文化名城、美丽宜居之城、中国红茶第一城、世界滇红之乡”的建设目标，按照“干净、宜居、特色”的要求，以山水园林为载体，呈现水在城中、城在林中、人在和谐自然中，通过三年努力，将凤庆县城建设成特色鲜明、功能完善、生态优美、宜居宜业的“美丽县城”，把凤庆打造成为中国最佳健康生活目的地，率先建成最美丽的地方。同时，不断加大基础设施建设投入，加强城市综合管理，不断完善城市功能、不断增强承载能力、持续改善人居环境、大幅提升文明程度，独具特色的“滇红小镇”初具雏形，一个小而美、小而宜居的美丽县城正逐步形成。

　　坚持以人民为中心的发展思想，统筹考虑当地常住居民与流动人口的所需所急所盼，着力解决好进城务工人员、农业转移人口和建档立卡贫困人口进城安置，加强城镇基础设施和公共服务设施等民生工程建设，让人民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

　　加强县城规划、建设与管理，把凤庆县城建设成为功能设施齐全、公共服务完善、管理井然有序、人居环境良好的县城。充分结合资源禀赋、生态环境、民族风情、历史文化、区位条件等特点，彰显凤庆县城的个性特色，打造滇红特色“美丽县城”。

　　严格划定县城开发边界，发挥好规划的“龙头”作用，落实最严格的节约集约用地政策，避免走“铺摊子”“摊大饼”发展道路。重点改造提升现有建成区，着力完善城市功能，改善人居环境，注重提升县城发展品质，推动县城高质量发展。综合运用市场、法律、行政和社会自治等手段，加强县城精细化管理。

　　坚持产业和城镇良性互动，统筹规划建设城镇基础设施、公共服务设施，充分发挥资源、区位等优势，打造“一县一业”发展新格局，促进形成以产兴城、以城带产、产城联动、融合发展的良好局面。

　　着力破解县城建设中最突出的问题，重点改造提升老城区、老街区、老社区、老厂区等已有建成区，重点解决县城基本功能完善、人居环境提升等问题。

　　创新工作思路和方法，加大“美丽县城”项目包装，充实项目支撑，把“美丽县城”建设资金分年度纳入县财政预算，采取财政资金引导、引进社会资本、金融机构贷款等多种渠道筹措建设资金。把棚户区、老旧小区改造与“美丽县城”建设有机统一、推进实施。大力引进社会资本参与“美丽县城”建设，健全政府和社会资本合作（PPP）机制，充分发挥财政资金“杠杆撬动”和“放大效应”。鼓励各类金融机构加大对“美丽县城”建设信贷支持力度，与各级财政资金、项目业主投入资金形成联动。采取政府补贴和群众自筹相结合的方式，调动全县居民参与“美丽县城”建设的积极性。

　　把培育文明道德新风尚与“美丽县城”建设有机统一，按照重在实际行动、重在持之以恒、重在形成机制的要求，进一步贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，充分发挥道德模范的榜样作用，推动全县公民道德建设深入发展，促进社会主义核心价值体系建设。深入开展主题鲜明、形式多样的公民道德实践活动，着重解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，力争在文明礼仪、公共秩序、社会服务、旅游出行、城乡环境等重点领域取得突破。

　　有序推进“美丽县城”建设，凤庆县成立了“美丽县城”建设指挥部，在县“美丽县城”建设工作领导小组的领导下开展创建工作，负责“美丽县城”建设的统筹协调、动态管理、考核评价、监督检查等日常工作，成员单位各负其责，做到明确项目的总平面布置、设计图纸、建筑结构、施工材料、工艺流程等，加强协调配合，发挥行业主管部门优势，积极主动推进“美丽县城”建设。

　　目前，县城建成区面积13.5平方公里，近期规划建成区面积26平方公里，建成公园17个，城市绿地率达38%、城市人均公园绿地面积达9.1平方米、城镇化率达42.42%。建成城市公厕30座、完成污水管道铺设70公里，建成并投入使用日处理生活污水能力为1.5万立方米的生活污水处理厂1座，县城规划区建成垃圾处理厂1座，垃圾中转站2座、日处理能力40立方米的渗滤液处理站1座，与云水环保公司合作的日处理生活垃圾300吨水泥窑协同处置项目建成并投入运营，县城垃圾收集率及无害化处理率达97%，县城投入使用农贸市场6个，县城空气质量优良天数达到97.2%以上，县城建成区绿化覆盖面积为516万平方米，绿化覆盖率达38.2%，道路绿化普及率达98.26%，林荫路推广率为63.11%，河道绿化普及率为87.18%。绿化美化4项指标已达标。