根据县委统一部署，2021年8月27日至10月16日，县委第四巡察组对县水务局开展了巡察，2021年12月9日，县委第四巡察组对水务局巡察情况进行了反馈。根据《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦贯彻落实党的路线方针政策和上级党委决策部署方面
1.关于党组领导核心作用发挥不到位问题整改情况：一是认真贯彻民主集中制，严格执行末位表态制，规范完善了有关发言、讨论等会议记录；规范“三重一大”事项的决策行为，对涉及重点项目、重要人事、重大资金方面的问题，既坚决执行请示报告制度，报请上级同意，也注重听取干部职工的意见建议，充分调动发挥干部的整体合力。二是加强宣传，强化责任，将农业综合水价改革工作落到实处，红花塘水库、德乐大沟、上雄大沟农业综合水价改革全面完成。三是严格落实保密工作责任制，12月6日召开局党组会议，局党组、班子按照要求研究安排保密工作。四是强化县水务局制度建设，参考《云南省基层工会经费收支管理实施细则》有关规定修订完善《凤庆县水务局内部控制规范（试行）》。
2.关于履行职能职责不到位问题整改情况：一是加强对全局工作的领导，局党组（班子）办公会议将各分管领导汇报分管工作进展情况、存在的主要问题、下步工作措施列入会议主要议题；二是适时跟踪问效。关于前锋水库工程建设施工进度缓慢的问题，县水务局高度重视，在多次与施工方衔接洽谈无果的情况下，积极主动开展司法程序，由县水务局前锋水库工程建设管理局依法依规起诉施工方，要求清场清算。三是建立健全乡镇农村饮水安全管理政府的主体责任落实制度、水行政主管等部门的行业监管责任落实制度、供水单位的运行管理责任落实制度，明确主体责任。明确乡镇水务服务中心为人畜饮水工程的后期监管部门，确保水量供应及效益作用发挥。
3.关于党组落实意识形态工作责任制不到位问题整改情况：一是认真落实意识形态工作责任制。二是扎实开展党组理论学习中心组学习。三是办公室负责同志对学习强国APP使用及安装进行监督检查，每年按照年初、年中、年终分别进行通报。
4.关于扫黑除恶治乱专项斗争落实有差距问题整改情况：一是加强对扫黑除恶治乱专项斗争的宣传，党组会议专题研究扫黑除恶专项斗争工作，特别是在涉水黑恶势力的打击和防范上下足功夫，水资源管理、砂石场管控上取得阶段性成效。目前，依法依规办理取水许可89套，2021年实现全县砂石税收3100万元。二是坚持将扫黑除恶治乱作为“三会一课”和党组、理论学习中心组专题学习、干部职工会议重点内容，形成持续性、常态化学习习惯，不断强化思想认识，增强与涉黑涉恶违法犯罪和乱点乱象斗争的思想自觉、行动自觉。三是加强宣传全面引导。制作并粘贴永久性扫黑除恶专项斗争标语及口号26条；印刷发放宣传资料500余份。四是抓严执法保障。开展综合执法39次，规范15个合法采砂点，依法取缔28个非法采砂点，立案查处5个非法采砂点。
5.关于贯彻落实凤庆县“三个规定”大宣讲有差距问题整改情况：组织学习宣讲做到有计划，有目标，宣讲提前通知，让干部职工做好时间调整，确保参会率。我局在编在岗职工101人，应签订公开承诺101份，实际签订37份，未签订的64份已全部补签完成，实现全覆盖，并严格遵守。
6.关于安全生产责任制落实有差距问题整改情况：一是认真落实安全生产责任制。二是在必要位置增加安全警示告知牌。三是管理人员实行二十四小时值班制度，增加巡查、排查次数管理好水库。四是按要求规范签订责任状，确保落款、签署日期、加盖公章等情况准确无误。
7.关于生态环境涉水问题整改不到位问题整改情况：一是农村小水电站用地手续未完善的问题：把边寨电站、洛仙河箐头电站、温泉电站、永和一级电站、京竹林电站用地手续已完成整改，已经销号。中山电站、南糯河电站，暂不符合办理不动产证书；待上级自然资源部门批复后依法办理相关手续。二是关于农村饮用水水源地保护措施不到位问题：（1）全面摸排，澄清底数，落实责任。提前研判，对全县所有的农村饮用水水源点开展登记造册，共统计出全县有农村饮水水源点622个，目前13个乡镇集镇饮用水水源地保护工作全面完成。（2）加强业务培训。召开了农村饮用水水源地保护专题培训会议，重点针对全县农村饮用水存在的主要问题如何整改及环保部门对农村饮用水水源地保护的相关业务要求开展培训。（3）积极整合筹措资金，完成县级管理的水源水库进行保护整改。（4）补齐农村饮水短板，积极向上争取汇报，已整合下达全县13个乡镇37个村解决农村人饮工程中央水利发展资金300万元。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.关于落实党风廉政建设责任制有差距问题整改情况：认真落实党风廉政建设责任制。一是认真开展警示教育活动。二是认真执行岗位廉政风险防控制度。三是落实落细落小有关工作。
2.关于财务管理不规范问题整改情况：一是严格按照中央八项规定精神和财经纪律相关要求，严格审查财务报销票据，按照规定做好处置。二是认真执行主要领导不直接分管财务相关规定，涉及日常经费支出，由分管领导何国培副局长审批，涉及建设工程资金支出由项目法人审批，涉及专项资金支出由主要领导王正勋局长审批。三是严格管理公车加油卡。根据财经相关制度规定执行。由局办公室对加油卡进行集中统一管理，对油卡及汽油消耗情况及时跟踪监督，并建立了相关台账。
3.关于工会经费管理、使用不规范问题整改情况：一是开设凤庆县水务局工会委员会专户，确保工会资金专款专用；会费收取由会员直接将会费汇入水务局工会专户，杜绝由经办人个人账户转入专户情况发生。二是进一步修改完善内控制度，杜绝不合规定发放的情况发生。
4.关于执行中央八项规定精神不到位问题整改情况：一是严格按照《凤庆县党政机关国内公务接待管理实施细则》（凤办发〔2014〕64）文件要求执行，杜绝公务接待存在超员陪餐的情况。二是杜绝发生乔迁、庆典活动等违规礼金。三是严格执行财经纪律、规范经费管理，杜绝出现公务接待存在提供酒水费用支出的情况。四是按照党内有关制度，《条例》《准则》执行，修改完善《凤庆县水务局内控制度》与上级制度相抵触的有关条款，让全体领导、干部掌握遵守执行。
5.关于学风文风不实问题整改情况：已全面整改完成，并长期坚持。巡察发现撰写心得体会雷同及不符合干部职工身份表态内容的两位同志，局党组责成分管领导进行批评教育。同时，结合水务局实际，完善学习制度，制定学习计划，坚持集中学习和自学相结合，深入学习夯实理论功底，领导带头做表率，上行下效，哪怕篇幅短也要写出自己的真情实感来。做到所有报告、心得体会、理论文章在查阅相关资料的基础上撰写，杜绝照搬照抄。
三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面
1.关于党建业务不规范问题整改情况：提升责任意识，加强机关党建工作。一是严格党员发展程序，及时完善《入党积极分子考察表》、个人思想情况汇报等有关材料，并将相关材料按要求归入支部档案及个人档案。二是规范党课、谈心谈话等有关记录，认真做好签名等有关工作。
2.关于党内政治生活不严肃问题整改情况：严肃党内政治生活。一是认真收集整理制度规范、年度计划、工作方案、文件资料，督促各支部运用好《党支部工作手册》，认真记录“三会一课”、党员信息台账、年度目标及计划、支委会、微型党课和党员领导干部讲党课、交心谈心、党风廉政建设、组织生活会和民主评议党员、组织活动、发展党员、党员教育管理、党务公开等，做到资料完备，管理规范、便于查阅。二是严格执行党费日制度。把每月1日作为党费日，以支部为单位督促党员按规定时间交纳党费。三是加强离退休支部建设。建立退休党员支部微信群，采取线上组织活动，让老党员同志在不方便出门也可以参加组织活动，创设形式多样、务实管用的活动载体，不断增强离退休党组织的工作活力。
3.关于党史学习教育有差距问题整改情况：扎实开展党史学习教育。一是规范有关材料。二是严肃专题组织生活会。三是加强理论武装建设。
4.关于干部职工管理教育不到位问题整改情况：加强干部职工管理。一是重申纪律要求。严格遵守上下班纪律要求，认真履行请销假手续。二是加强作风建设。教育引导党员、干部严格遵守有关党纪、党规及法律法规，经常性开展警示教育，让广大党员干部不敢、不能触碰纪律红线。三是严格执行事业单位工作人员职称评聘分开的相关规定，严格按照凤庆县水务局关于印发《凤庆县水务局事业单位工作人员竞争上岗方案的通知》凤水发〔2015〕163号文件的规定，在规定的时限内认真开展好事业人员的竞争上岗工作，杜绝迟聘、缓聘的现象。
5.关于落实上一轮县委巡察反馈问题整改不到位问题整改情况：认真深入落实上一轮县委巡察反馈问题整改。遵守实事求是的原则，补齐了相关公务接待费报销凭证单据及用餐菜品清单。
四、保持政治定力，持续深化整改
下一步，水务局党组将坚持不懈抓好巡察反馈问题整改落实工作，巩固和深化巡察整改成果。一是毫不松懈抓好后续整改。坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”和不定期抽查，坚决防止“回潮”和“反弹”。针对需要持续落实整改并长期坚持的事项，持之以恒，盯紧看牢，抓紧抓实，确保按期完成整改任务。针对整改效果不好的事项，分析原因、改进方法，确保整改取得实效。二是落实全面从严治党的主体责任。以整改为契机，坚持举一反三、以点带面，深入查找和及时解决党的领导、党的建设、全面从严治党以及党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题，切实增强全局全面从严治党的整体成效，切实增强党组织的凝聚力、号召力、战斗力。三是不断健全完善长效机制。深入开展党史学习教育、“三比三看”实践活动常态化制度化，严守党的政治纪律和政治规矩，确保党中央和省委、市委、县委的各项决策部署落实到位。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0883-4211108；电子邮箱lcsfqxswj@126.com。
中共凤庆县水务局党组
2022年5月5日
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