2022年12月17日至18日,市人民政府副市长、市公安局局长张庆星同志在市公安局警令部主任李平等陪同下,深入凤庆县公安局调研指导工作。县人民政府副县长、县公安局局长杨德军同志陪同调研。
调研期间,张庆星同志一行先后深入凤庆县公安局交巡警联勤部、情指中心、凤山派出所等部门,对凤庆县公安局大警种大部门改革、“交巡所”职能融合、公安法制预审模式改革、“情指行”一体化实战化机制、派出所综合勤务指挥室建设等工作进行调研指导。


在交巡警联勤部,张庆星同志详细听取了凤庆县公安局大警种大部门改革、“交巡所”职能融合等工作情况汇报,对取得的成效给予充分肯定。张庆星同志强调:要稳妥推进大警种大部门改革,持续深入推进“交巡所”职能融合,进一步理顺工作机制,盘活警力资源,以合成作战来推动全局工作。同时,临近年关,外出人员集中返乡,要高度关注矛盾纠纷的排查化解,切实做实命案防控工作。

在情指中心,张庆星同志先后听取了凤庆县公安局法制预审模式改革、“情指行”一体化实战化工作情况汇报。在听取法制预审模式改革情况汇报后,张庆星同志指出:凤庆县公安局主动作为,积极探索,走出了一条符合凤庆公安提升执法质量的路子,对法制预审模式改革取得的成效充分肯定。张庆星同志强调:一是要科学界定预审职能。要进一步理顺工作机制、明晰工作职责、优化工作流程,统筹推进法制预审模式改革取得实效。二是要探索实战机制。要加强跟检院、法院工作对接,充分发挥公安机关执法监督委员会职能,很多类案要统一标准、规范流程,大幅提升执法速率和节约执法资源。三是要不断提升法治效果。要坚持政治效果、法律效果、社会效果相统一,在执法质量大幅提升的同时,把社会关注的针对涉及未成年人、老年人、弱势群体、生态环保等案件做深做细,把改革深入推进,把执法效果提升。

在听取凤庆县公安局“情指行”一体化实战化机制工作情况汇报后,张庆星同志指出,情指中心要围绕“警务实战指挥中枢”的职能定位,实行情报、指挥、行动、督办、舆情管控一体化运行。张庆星同志强调:一是筑牢情报基础。要解决无米之炊,第一个来源是人力情报,从县级到乡村组,要延伸网格,随时都要有人报告情况;第二个来源是大量的视频监控接入,要挖掘使用,产生情报资源;第三个来源是110接报警数据,要进行二次分析加工、二次研判挖掘,搜集情报资源;第四个来源是网络舆情,树立舆情就是警情的理念,特别是涉警舆情,要迅速落地核查处置。情指中心一定要做到对整个辖区大事小情全要素掌握。二是强化指挥权威。情指中心要配齐配强综合素质高、能够统揽全局的值班长,做到精准、高效、扁平指挥,精准下达指令、高效解决问题、扁平指挥到一线作战单元。要加强指挥调度,将调度工作纳入考核,通过高频次的调度,让派出所保持临战状态的肌体紧张感。三是提升勤务效能。情指中心一定要做实后台支撑,熟练掌握各平台应用。要加强执法监督,对所有接处警,从出警开始,4G执法记录仪立即打开,出警完毕后对每一天的4G全部回放,全部点评,有效管控执法风险。要做实主动勤务,在服务群众上要有新作为。

在凤山派出所,张庆星同志查看了综合勤务指挥室、执法办案区、户籍办证大厅,通过听取汇报、查阅台账,详细了解派出所勤务运行情况。张庆星同志指出,派出所综合勤务指挥室还存在研判力度深度不够、研判形式单一、研判要素范围覆盖不全等问题。张庆星同志强调,要做实派出所综合勤务指挥室,充分发挥综合勤务指挥室在派出所工作中的“中枢大脑”作用,把派出所勤务管理起来,关注政治安全、社会安全、公共安全,做到治安要素全面掌握。