雪山镇坚持推进党建引领与人居环境整治深度整合，在“整治”上下狠功夫，在“长效”上做细文章，形成“组织引领、党员带头、群众参与”的共建共治共享新格局，描绘人居环境新画卷，擦亮生态底色，谱写发展特色，挖掘美丽本色，提高宜居亮色，构筑幸福亮色。
三线并行，打牢人居环境整治工作“主动战”
一是压实责任，下好统筹推进“一盘棋”。坚持以党委政府“发动”、党组织“推动”、基层党员“带动”为主线，构建“1+13+129”模式，确保镇党委“把方向、管大局、保落实”的作用发挥；13个村级党组织充分履行教育、管理、监督党员的职能，督促广大党员在人居环境再提升中发挥先锋模范作用；广大党员以129个党小组为单元，结合全域化网格管理，采取“1+N”模式（即1名党员帮带多名群众），做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作，带动广大群众积极参与人居环境再提升，形成全社会农村人居环境再提升的思想共识，建强农村人居环境提升组织保障。
二是广泛动员，激发群众参与“一股劲”。始终坚持群众主体作用发挥为导向，采取村组干部为核心，群众自己唱主角，党委政府给添彩的方式，开展齐动手共参与、干群携手推进的人居环境提升行动。充分利用自媒体、大广播、微信群等“线上+线下”宣传主阵地，高频率、多角度开展宣传，充分发动群众参与农村人居环境整治的主动性、积极性，形成浓厚氛围。同时，全镇129个卫生网格以小组为单位召开群众会议，以户为单位包保小网格内房前屋后、房内屋外的环境卫生、绿化美化、沟渠清掏等，并以村委会为单位每月开展一次小网格卫生评比，通过村规民约红黑榜表扬先进户、公示落后户；大力鼓励群众开展美丽庭院示范创建活动，因地制宜、就地取材建设“小花园”、“小菜园”、“小果园”。通过广泛宣传动员，推动人居环境整治由“自上而下”向“上下互动”转变，有力提高人居环境整治成效与群众生活体验感的结合度，进一步增强群众“我参与、我受益”的“主人翁”意识，有效激发群众参与村庄治理的积极性，形成干群携手的强大合力。
三是示范创建，实现一村一点“一示范”。坚持典型示范引领，通过“以点带面、先进带后进”的方式推动农村人居环境提升。以行政村为基准，自然村为单元，由挂钩领导任“点”长，带领村组干部组织广大群众，建成王家寨村向阳自然村乡村振兴示范点，打造人居环境提升自然村示范点13个。立足“简便”、突出“实用”、贴近“实际”、注重“操作性、复制性”的原则，做好示范点打造机制建立及经验总结，实现一村一示范、一点一经验。同时，建立先进带后进的帮带机制，采取了先进村带后进村、示范组带普通组、红榜户带黑榜户的帮带模式，每月进行一次评比。最终通过示范点打造引领及结对帮带，使各村组、广大群众，学有方向、赶有目标，实现“一花迎来万花开”的效应，推动全镇人居环境均衡提升。
四抓驱动，唱响人居环境整治“攻坚战”
一是抓实“垃圾革命”。实施垃圾分类处理，积极引导群众将生活垃圾按可回收、不可回收进行分类，将可回收垃圾通过厨余垃圾用于喂养畜禽，能腐烂垃圾通过还田增肥等方式处理，不可回收垃圾投放到垃圾房或焚烧填埋点进行集中处理。集镇垃圾通过购买环卫服务，将垃圾处置工作承包由清运公司负责，采取“政府保障＋公司运营+兴街村参与”的一体化运行模式，每天开展清运，做到垃圾及时清运，无外溢、无暴露垃圾，有效提升了垃圾处置能力。全镇建有垃圾集中焚烧填埋点1个，占地800㎡，日处理垃圾量2吨左右，可处理集镇和13个村生活垃圾，配备垃圾清运车5辆，垃圾桶210只。村级共建设垃圾收集房（池）169座，74个自然村实现垃圾收集设施全覆盖。
二是抓实污水革命。始终坚持因地制宜，采取全镇统一标准，一村（自然村）一策、一户一方案的方式，做实农村生活污水治理工作。坚持规划先行，统一制定了“3+N*1.5+1”的建设标准，即：标准化3格式沉淀池，沉淀池规格为户均1.5立方米，外加1个水生植物净化塘。同时，结合农户居住地域现状，采取“三个一批”的方式，推进农村生活污水全面治理。集中新建处理一批，针对居住较为集中的农户，由涉及农户按建设标准投工投劳集中建设，污水收集户管由农户自行购买安装，主管由涉及农户集资购买安装；利用资源处理一批，针对居住较为分散，污水统一收集难度大的农户，3-5户相对集中的充分利用“废旧沼气池+水生植物净化塘”进行收集处理，单家独院的整合农村“厕所革命”化粪池+水生植物净化塘，将其余生活污水和牲畜污水集中收集至已有化粪池进行处理，加水生植物净化池净化。改造提升处理一批，针对部分农户已建有的小型氧化池，统一要求按照标准进行改造提升。全镇共建设大三格集中处理池82座，小三格148座；集镇建成污水处理设施工程一件，埋设雨污分流管道4.3公里，安装污水处理设备安装1台，采用 A/O生物接触氧化工艺，日处理50吨，污水处理率95%。
三是抓实“厕所革命”。采取改造和新建两种方式，分类施策推进卫生厕所建设。落实“一厕一档一案”，以调查摸底为起点，以行政村为单位，建立工作台账，落实“一厕一档一案”，每座需改造的农村公厕要求对应收集《现有厕所信息表》、施工前中后图片、施工方案或施工图和验收资料等材料，实行项目清单化管理，着力提升农村卫生厕所规范化水平。全镇建设卫生户厕6259座，占总户数7016户的89.21%；建设卫生公厕76座。厕所革命以来兑现农村户厕补助资金286.46万元，共兑现6209户，兑现农村公厕补助资金13元。
四是抓实“风貌革命”。健全村容村貌保洁机制，以村民小组为单位每月定期开展卫生大扫除，督促农户做好日常保洁。采取“镇以村分段、村以组分截、组以户分责任田”的方式，投工投劳开展美丽公路建设，建成镇村公路鲜花大道5.2公里，种植三角梅2300多株。提升集镇风貌，全面整治农贸市场及沿街商铺垃圾乱扔、污水乱排、摊点乱设、货物乱摆的乱象，拆除违规搭建的货架、广告牌、雨棚和绿化带上悬挂、拉绳、晾晒的物品，移除占用街道、人行道、停车位堆放的货物。统一集镇广告牌匾、“青瓦白墙灰带子”为主色调的建筑外观、玉兰为主题的行道树；共种花种树6万余株，道路平整3公里，新增绿化面积1500平方米，提升绿化面积2000平方米，新增闲置地囤苗区域1个。
三大机制，打好人居环境整治“持久战”
一是建立长效管理机制。为巩固提升人居环境整治成效，坚持“当下改”与“长久立”相结合，制定《雪山镇集镇管理实施办法（试行）》《雪山镇农村人居环境整治管理办法（试行）》，保障人居环境整治工作制度化、规范化。
二是建立分段处置机制。建立分段负责村道、公共区域环境卫生整洁和垃圾清运处置制度，把人居环境整治落实到每个村民小组和农户家庭。
三是完善督促整改机制。坚持问题导向和目标导向，实施“主要领导月查、分管领导周查、村干部日查”的监督检查机制。聚焦生活垃圾清理、生活污水治理、村容村貌整治等方面举一反三扎实做好“回头看”，发现问题第一时间整改，从源头防止“顽疾”复发。推动整改由“短期清脏”向“长效管护”转变，确保人居环境整治建管并行、长效常治，不断推进环境卫生整治“提质”又“增颜”，绘就生态“亮色”。
滇公网安备 53092102000012号
