为进一步加强和创新社会治理,全面推广新时代“枫桥经验”,推进诉源治理,从源头上预防、以非诉讼方式化解矛盾纠纷,营盘镇杨家寨村把“无讼村”创建工作作为贯彻落实习近平总书记“坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量”重要指示精神、推进社会治理现代化的一项重要工作,助推建设更高水平的平安营盘。
强化组织领导,全力推进创建活动。营盘镇杨家寨村进一步提高政治站位,加强组织领导,深刻认识“无讼村”创建工作的重要意义,牢固树立“纠纷有人管,小事不出村,大事不出镇,矛盾不成讼”的理念。研究制定了《营盘镇杨家寨村“无讼村”创建工作实施方案》,及时成立了创建工作领导小组。做好创建活动的组织推动、协调指导,广泛动员部署,层层宣传发动,充分调动广大群众参与创建的积极性主动性, 创建工作做到思路清晰、目标明确、措施细致、作风扎实的良好工作格局。

(杨家寨村“无讼村”创建工作推进会议)
构建调解力量,搭建诉源治理平台。在营盘司法所的指导下,杨家寨村组建了人民调解委员会。依托“村级人民调解委员会”,组建以村调解主任为主,离退休干部、乡贤寨老等社会上威望高、为人公道正直、矛盾纠纷调处能力强的乡村能人为辅的调解队伍,积极引导他们当好政策法规宣传员、矛盾纠纷调解员和民情民意联络员,目前全村共聘请专兼职调解员26人。定期深入小组开展法制宣传和回访,努力提高群众法律意识,引领群众形成正确的法制观、权利观。近三年杨家寨村成功调解村民矛盾纠纷75次,将矛盾化解在萌芽阶段,解决在诉前状态,做到“小事不出村,大事不出镇”。

(入户开展矛盾纠纷化解工作)
多举措齐发力,形成化解纠纷合力。积极整合社会治理资源,用好用活挂包单位、驻村队员、村(组)干部、基层网格长等人员力量,合力推进纠纷排查化解力度。实行一周一排查研究、一统计上报、一跟踪回访;定期走访巡查、及时调处上报、时时掌握动态,做到矛盾纠纷排查全覆盖,对排查出来的问题,任务到人,确保依法依规快速处置,力争把问题化解在苗头阶段,解决在激发之前,实现纠纷源头管控,不能化解的及时预警上报并做好稳控工作。

(杨家寨“无讼村”挂牌)
2021年来,杨家寨村无重大刑事案件,民商事案件实现零诉讼,也没有强制执行案件,形成了人人懂法、知法、守法、护法的良好氛围。该村将积极担当矛盾纠纷多元化解的探索者、参与者、推动者、保障者的职责使命,有效推动多元化纠纷解决机制建设。