凤庆县人民政府关于《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》听证报告的公告

凤庆县于5月22日依法召开了《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》听证会，听取社会各界的意见建议，现将听证情况公告如下。

一、听证事项

就《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》，听取社会各方面的意见和建议，并接受监督检查。

二、听证会准备情况

（一）发布听证会第1号公告

2023年4月25日，在凤庆县人民政府门户网站发布了《关于举行〈凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项，听证时间和地点，听证代表和旁听人，报名时间、方式和要求，听证会参会通知及相关要求。

（二）确定听证会参会人员

2023年5月9日，根据听证报名情况，确定了听证参会人员，包括：1名听证主持人（王建钧）；3名决策发言人（字雪熔、段生茂、段俊邦）；1名听证监察人（刘艳）；4名旁听人（李忠权、赵立强、李金强、侯春林）；核实确定了听证代表33名，其中：市人大代表1名（叶占国）、市政协委员1名（木林松）、社会公众及企业代表2名（施贵华、赵小平）、相关部门代表28名（王珒、沈诗杰、李树荣、杨军景、杨国伟 、吴璇、唐金钟、王家应、李金任、张敏、甘凤仙、施学贵、熊高洲、甘子武、郭开荣、杨绍文、张红艳、王泳前、王永平、李映、苏祺银、肖天高、郑玉花、胡 裕、王正英、杨雪涛、李云东、吕灵鸿）、群众代表1名（吴定春）；指定了1名工作人员作为听证记录人。

（三）发布听证会第2号公告

2023年5月9日，在凤庆县人民政府门户网站发布了《关于举行〈凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）〉（听证稿）听证会的公告（第2号）》，公布了听证会举行的时间和地点、听证参加人员及听证代表名单、其他事项。

三、听证会举行情况

2023年5月22日（星期一）下午14:30，在凤庆县自然资源局6楼大会议室举行听证会。听证会由凤庆县自然资源局王建钧副局长主持，3名决策发言人实到3名，1名听证监察人实到1名，听证代表应到会33人，实到32人（1人请假）。出席听证会的代表人数、比例均符合《云南省人民政府重大决策听证事项实施办法》第十条“听证会应当在有2/3以上听证代表出席时方可举行”的规定。

听证会按照以下程序进行：

（一）宣读听证事项，听证会纪律，告知参加人的权利义务；

（二）凤庆县自然资源局决策发言人汇报编制背景及进展情况，编制单位具体汇报听证文稿的内容；

（三）听证代表质询、提问；决策发言人根据听证代表的质询、提问作答辩；

（四）听证代表发表意见，并作最后陈述；

（五）主持人总结和归纳各方代表的主要观点和理由；

（六）听证代表、听证决策人、听证监察人审阅发言记录并签名。

四、听证代表发表意见建议情况

32名听证代表听取了《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》汇报，一致认为规划已充分吸收各部门意见，同意通过听证，并提出了具体的修改完善意见和建议。经梳理归纳，主要意见建议如下：

1. 参会听证代表一致同意《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》的内容。

2. 严格按照党中央国务院决策部署、省委省政府部署安排和市委市政府及县委工作要求，聚焦“三个定位”，衔接上位国土空间规划，衔接各类专项规划，结合现状和发展需求，进一步优化完善空间规划。

3. 无缝对接凤庆县“三线”划定成果，严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线，科学运用城镇开发边界线。合理预留未来发展战略空间，科学谋划重大项目，做好做全项目收集入库工作。

4. 尊重城市发展规律，按照凤山、洛党、勐佑一体化发展思路。优化好全域产业空间格局，精准定位各乡镇主体功能，提升全域城乡公共服务设施配套及综合交通体系与重大交通枢纽，修改完善全域国土整治及生态修复内容。

5. 充分体现我县发展战略，发挥规划引导管控作用，统筹经济社会发展和生态环境保护治理等工作。立足城市建设发展实际，以城市体检评估为依据，科学诊断城市病症，对症下药，补足城市功能短板，进一步优化中心城区城市更新方案设计。

五、决策发言人答辩

针对听证代表提出的意见、建议和上述问题，决策发言人进行了解释说明。

六、听证主持人对听证情况进行总结

听证主持人在听取代表的意见、建议和决策发言人的解释说明后，对听证代表和决策发言人的意见、建议及解释说明作了总结评说。听证代表均同意《凤庆县国土空间总体规划（2021—2035年）》，尚未提出反对意见，对听证代表具体提出的意见、建议，在下一步工作中，将由凤庆县自然资源局与总规设计团队认真研究梳理，对意见进行分析采纳。

凤庆县人民政府

2023年6月2日