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凤庆县人民政府办公室关于印发乡（镇）行政职权基本目录和赋予乡（镇）部分县级行政职权目录的通知

来源：作者：政管局　时间：2023-09-28 点击率：

各乡、镇、民族乡人民政府，县级各有关部门：

为认真贯彻落实《云南省人民政府关于公布乡镇（街道）行政职权基本目录和赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的决定》（云政发〔2023〕9号）和《临沧市人民政府办公室关于认真贯彻落实云南省乡镇（街道）行政职权基本目录和云南省赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录的通知》要求，进一步明确乡镇基本职权，向乡镇赋权扩能，经县人民政府同意，现将《凤庆县乡镇行政职权基本目录（2023年版）》和《凤庆县赋予乡镇部分县级行政职权目录（2023年版）》印发给你们，并提出如下要求，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

一、明确赋权部门责任，切实抓好乡（镇）赋权事项的业务培训工作

请县级各行业主管部门加强与上级主管部门对接联系，并根据《凤庆县乡镇行政职权基本目录（2023年版）》《凤庆县赋予乡镇部分县级行政职权目录（2023年版）》，组织各乡镇相关人员于10月30日前完成赋权事项的业务培训，确保各乡镇工作人员熟练掌握赋权事项运行的工作规程和工作要求，明确权力下放后的权责关系，确保下放事项运行顺畅高效。县级各行业主管部门请于9月15日前将培训方案及计划报送至凤庆县推进乡镇明责赋权扩能工作领导小组办公室（县政务服务管理局）。

二、精准确认权责清单，切实做好权责清单的编制工作

请县政务服务管理局牵头，县级各行业主管部门配合，于2023年9月22日前认真对照《凤庆县乡镇行政职权基本目录（2023年版）》和《凤庆县赋予乡镇部分县级行政职权目录（2023年版）》中的事项，逐一补充完善责任事项清单，内容包括：事项序号、行使主体（责任主体）、职权名称、事项类型、设定依据、责任事项、追责情形、追责依据、监督方式、救济途径及备注11个基本要素，补充完善后按程序移交乡镇。请各乡镇人民政府于2023年9月28日前完成权责清单确认，形成“一乡镇一清单”报县政务服务管理局。补充完善后的责任事项清单和“一乡镇一清单”由县政务服务管理局收集汇总后按程序报县委、县政府审定，并做好权责清单的公布、实施和动态管理工作。

三、加强队伍建设，切实提高行政执法能力

县委编办要完善乡镇职能配置，建强乡镇执法队伍建设，按照每个乡镇执法队伍不低于5名编制的要求，推进编制和人员下沉，确保乡镇赋权后职能有效承接。县司法局要加强乡镇执法队伍建设，规范执法人员资格管理和持证上岗，组织乡镇执法人员参与申领国家统一执法证考试，确保每个乡镇不少于5名人员持有有效行政执法证件，不断充实行政执法力量。要常态化指导开展岗位执法培训，加强行政执法监管，指导乡镇建立行政执法人员日常监管制度。要规范乡镇的行政执法行为，监督指导乡镇开展行政执法工作，全面落实行政执法三项制度，指导乡镇统一执法文书，建立健全行政执法联动机制，加强乡镇的行政复议监督，确保依法行政。各乡镇要严格依法依规履行所承接的行政权力，做好下放事项的承接配套工作，明确承接的具体机构、人员力量，完善相关管理制度，切实提升管理和服务效能，确保赋权事项接得稳、用得好。

附件 1
凤庆县乡（镇）行政职权基本目录（2023年版）
序号	事项名称	事项类型	实施机关	设定和实施依据	备注
1	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	行政许可	乡镇人民政府	《中华人民共和国义务教育法》
2	乡村建设规划许可	行政许可	乡镇人民政府（初审或审批）	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》
3	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	行政许可	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
4	农村村民宅基地审批	行政许可	乡镇人民政府	《中华人民共和国土地管理法》
5	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	行政许可	乡镇人民政府	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
6	对适龄儿童、少年的父母或监护人未按规定送子女或被监护人就学接受义务教育的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《教育行政处罚暂行实施办法》（国家教育委员会令1998年第27号）
7	对在乡、村庄规划区内，违反规划进行建设，严重影响乡、村庄规划的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》
8	对农村居民未经批准或者违反规划的规定建住宅的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
9	对损坏村庄和集镇的房屋、公共设施的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》《云南省城乡规划条例》
10	对乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》《云南省城乡规划条例》
11	对擅自在村庄、集镇规划区内的街道、广场、市场和车站等场所修建临时建筑物、构筑物和其他设施的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》《云南省城乡规划条例》
12	对渡口经营人未在渡口设置停靠、货物装卸、旅客上下等安全设施或者未配备必要救生设备的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（云南省人民政府令2012年第175号）
13	对渡口经营人未勘划警戒水位线、停航封渡水位线和渡口界限标志，或者未按照规定设置告示牌的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（云南省人民政府令2012年第175号）
14	对损坏或者擅自移动钉螺地带警示标志的处罚	行政处罚	乡镇人民政府	《血吸虫病防治条例》
15	地质灾害险情检查	行政检查	乡镇人民政府	《地质灾害防治条例》
16	农村住房建设检查	行政检查	乡镇人民政府	《云南省城乡规划条例》《云南省农村住房建设管理办法》（省住房城乡建设厅公告第29号）
17	防汛检查	行政检查	乡镇人民政府	《中华人民共和国防汛条例》
18	水库大坝、尾矿坝监督检查	行政检查	乡镇人民政府	《中华人民共和国防洪法》
19	对排水设施检查	行政检查	乡镇人民政府	《气象灾害防御条例》
20	生产经营单位安全生产监督检查	行政检查	乡镇人民政府	《中华人民共和国安全生产法》《云南省安全生产条例》
21	消防安全监督检查	行政检查	乡镇人民政府	《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》
22	对非法种植毒品原植物予以制止、铲除	行政强制	乡镇人民政府	《中华人民共和国禁毒法》
23	对未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证规定进行建设的行政强制	行政强制	乡镇人民政府	《中华人民共和国城乡规划法》
24	对地质灾害险情紧急的强行组织避灾疏散	行政强制	乡镇人民政府	《地质灾害防治条例》
25	对防汛遇到阻拦和拖延时组织强制实施	行政强制	乡镇人民政府	《中华人民共和国防汛条例》
26	对饲养动物开展强制免疫	行政强制	乡镇人民政府	《中华人民共和国动物防疫法》
27	对危及电力设施安全行为的行政强制	行政强制	乡镇人民政府	《中华人民共和国电力法》
28	结婚登记	行政确认	乡镇人民政府	《婚姻登记条例》
29	离婚登记	行政确认	乡镇人民政府	《婚姻登记条例》
30	生育登记	行政确认	乡镇人民政府	《云南省人口与计划生育条例》
31	土地权属争议行政裁决	行政裁决	乡镇人民政府	《中华人民共和国土地管理法》《土地权属争议调查处理办法》（国土资源部令2003年第17号，国土资源部令2010年第49号修正）
32	林木林地权属争议行政裁决	行政裁决	乡镇人民政府	《中华人民共和国森林法》
33	草原所有权、使用权争议处理	行政裁决	乡镇人民政府	《中华人民共和国草原法》
34	困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国残疾人保障法》《国务院关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》(国发〔2015〕52 号)
35	孤儿基本生活保障金给付	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《国务院办公厅关于加强孤儿保障工作的意见》（国办发〔2010〕54号）《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》(民发〔2010〕161 号)
36	事实无人抚养儿童基本生活保障金给付	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《民政部高法院高检院发展改革委教育部公安部司法部财政部医保局共青团中央全国妇联中国残联关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的意见》（民发〔2019〕62 号）
37	老年人福利补贴	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国老年人权益保障法》
38	临时救助对象认定、救助金给付	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《社会救助暂行办法》
39	最低生活保障对象认定、保障金给付	行政给付	乡镇人民政府（初审）	《社会救助暂行办法》
40	森林病虫害防治费用的适当扶持或补助	行政给付	乡镇人民政府	《森林病虫害防治条例》
41	自然灾害救助资金给付	行政给付	乡镇人民政府	《自然灾害救助条例》
42	自用船舶登记	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（云南省人民政府令2012年第175号）
43	对未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，给予批评教育、责令限期改正，并保障就近入学	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国妇女权益保障法》
44	侵占、破坏学校体育场地、器材设备的责令改正	其他行政权力	乡镇人民政府	《学校体育工作条例》
45	殡葬设施建设审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《殡葬管理条例》《云南省殡葬管理条例》
46	村民自治章程、村规民约、居民公约备案	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》
47	村民委员会选举结果备案	其他行政权力	乡镇人民政府	《云南省村民委员会选举办法》
48	村民委员会成员罢免、辞职、职务终止和补选结果备案	其他行政权力	乡镇人民政府	《云南省村民委员会选举办法》
49	对在选举村民委员会成员中违反相关规定的处理	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国村民委员会组织法》《云南省村民委员会选举办法》
50	村民委员会成员的任期和离任经济责任审计	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国村民委员会组织法》
51	生活无着的流浪乞讨人员救助安置	其他行政权力	乡镇人民政府	《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法实施细则》（民政部令2003年第24号）
52	对可能引发社会安全事件的矛盾纠纷调解处理	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国突发事件应对法》
53	对社区戒毒人员、社区康复人员的监督	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国禁毒法》
54	民间纠纷调解	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国人民调解法》《云南省矛盾纠纷多元化解条例》
55	农村集体经济组织侵权纠纷调解	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国妇女权益保障法》
56	移民安置区的移民矛盾纠纷调处	其他行政权力	乡镇人民政府	《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
57	对不满16周岁的未成年人的父母或者其他监护人允许其被非法招用的批评教育	其他行政权力	乡镇人民政府	《禁止使用童工规定》
58	对未按规划审批程序批准取得建设用地批准文件占用土地的责令退回	其他行政权力	乡镇人民政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
59	对畜禽规模养殖环境污染行为的制止	其他行政权力	乡镇人民政府	《畜禽规模养殖污染防治条例》
60	对业主大会、业主委员会违法违规作出决定的责令改正或者撤销	其他行政权力	乡镇人民政府	《物业管理条例》
61	业主委员会选举结果备案	其他行政权力	乡镇人民政府	《物业管理条例》
62	农村住房建设验收	其他行政权力	乡镇人民政府	《云南省农村住房建设管理办法》（省住房城乡建设厅公告第29号）
63	公共租赁住房申请	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《廉租住房保障办法》（建设部令2007年第162号）
64	乡镇运输船舶经营方式备案	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（云南省人民政府令2012年第175号）
65	乡道、村道的出入口限高限宽设施设置	其他行政权力	乡镇人民政府	《云南省农村公路条例》
66	铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在村道上行驶的审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《云南省农村公路条例》
67	对强迫农民以资代劳的责令改正	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国农业法》
68	乡镇、村公共设施、公益事业使用集体建设用地审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国土地管理法》《云南省土地管理条例》
69	农村土地承包经营及承包合同管理	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国农村土地承包法》
70	对实行家庭承包经营的土地承包经营权证登记、颁证	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令2003年第33号）
71	土地承包期内，因特殊情形需对个别农户之间承包的耕地和草地适当调整的审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国农村土地承包法》
72	农村土地承包经营纠纷调解	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》
73	农村土地承包经营权证审核	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令2003年第33号）
74	对实行招标、拍卖、公开协商等方式的农村土地承包经营权颁证的审核	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令2003年第33号）
75	换发、补发农村土地承包经营权证的审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》（农业部令2003年第33号）
76	土地经营权流转合同管理	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
77	动物疫病预防与控制	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国动物防疫法》
78	组织防治三类动物疫病	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国动物防疫法》
79	死亡畜禽收集、处理并溯源	其他行政权力	乡镇人民政府	《病死畜禽和病害畜禽产品无害化处理管理办法》（农业农村部令2022年第3号）
80	养犬管理及捕杀狂犬、野犬	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国传染病防治法实施办法》
81	水土保持监督管理	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国水土保持法》《云南省水土保持条例》
82	对新生儿在医疗卫生机构以外地点死亡的核查	其他行政权力	乡镇人民政府	《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠的规定》（国家卫生计生委令2016年第9号）
83	对部分农村籍退役士兵发放老年生活补助的复核登记	其他行政权力	乡镇人民政府	《军人抚恤优待条例》《云南省军人抚恤优待规定》（云南省人民政府令2008年第148号）《民政部办公厅关于落实给部分农村籍退役士兵发放老年生活补助政策措施的通知》（民办发〔2011〕11号）
84	对乡村集体所有制企业设立的审核	其他行政权力	乡镇人民政府（初审）	《中华人民共和国乡村集体所有制企业条例》
85	兵役登记	其他行政权力	乡镇人民政府	《中华人民共和国兵役法》《云南省征兵工作条例》
86	举办健身气功活动及设立站点审核	其他行政权力	乡镇人民政府	《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）
87	古茶树保护管理检查	行政检查	乡镇人民政府	《临沧市古茶树保护条例》	临沧市地方立法明确的乡镇（街道）法定行政职权事项目录
88	乡村清洁检查	行政检查	乡镇人民政府	《临沧市城乡清洁条例》	临沧市地方立法明确的乡镇（街道）法定行政职权事项目录
89	鲁史古镇内建设维护行为的监督检查	行政检查	鲁史镇人民政府	《临沧市鲁史古镇保护条例》	临沧市地方立法明确的乡镇（街道）法定行政职权事项目录

附件2
凤庆县赋予乡（镇）部分县级行政职权目录（2023年版）
序号	原目录序号	目录中的主管部门	主管部门	事项名称	事项类型	设定和实施依据	备注
1	3	县级体育行政主管部门	县教育体育局	临时占用公共体育场地设施审批	行政许可	《中华人民共和国体育法》
2	140	县级教育行政主管部门	县教育体育局	学生资助	行政给付	《中华人民共和国教育法》
3	1	县级城乡规划行政主管部门	县自然资源局	乡村建设规划许可	行政许可	《中华人民共和国城乡规划法》《云南省城乡规划条例》
4	19			对未经批准进行临时建设的处罚	行政处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
5	20			对未按照批准内容进行临时建设的处罚	行政处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
6	21			对临时建筑物、构筑物超过批准期限不拆除的处罚	行政处罚	《中华人民共和国城乡规划法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
7	24	县级建设行政主管部门	县住房城乡建设局	对损坏草坪、花坛、绿篱、苗木等行为的处罚	行政处罚	《云南省城市绿化办法》（云南省人民政府令2001年第104号）
8	26	县级环境卫生行政主管部门		对随意倾倒、抛撒或者堆放生活垃圾的处罚	行政处罚	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
9	36	县级环境卫生行政主管部门		对破坏公厕设施、设备的处罚	行政处罚	《城市公厕管理办法》（建设部令1990年第9号，住房城乡建设部令2011年第9号修正）
10	53	县级农业农村行政主管部门	县农业农村局	对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚	行政处罚	《中华人民共和国土地管理法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
11	58			对使用拖拉机、联合收割机违反规定载人的处罚	行政处罚	《农业机械安全监督管理条例》
12	59			对屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》	凤山镇不涉及
13	60			对未取得动物诊疗许可证从事动物诊疗活动的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》
14	61			对未经执业兽医备案从事经营性动物诊疗活动的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》
15	62			对发现动物染疫、疑似染疫未报告，或者未采取隔离等控制措施的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
16	63			对不如实提供与动物防疫活动有关资料的处罚	行政处罚	《中华人民共和国动物防疫法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
17	64			对经营依法应当检疫而未经检疫或者检疫不合格的动物、动物产品的处罚	行政处罚	《云南省动物防疫条例》
18	65	县级农业农村行政主管部门	县农业农村局	对转让、涂改、伪造《动物防疫合格证》、《动物诊疗许可证》、动物检疫验讫印章和标识的处罚	行政处罚	《云南省动物防疫条例》
19	67			对畜禽养殖未建立养殖档案或者未按照规定保存养殖档案的处罚	行政处罚	《中华人民共和国畜牧法》
20	68			对经营无产品标签、无生产许可证、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
21	69			对经营无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
22	70			对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
23	71			对未按规定实行饲料、饲料添加剂产品购销台账制度的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
24	72			对经营的饲料、饲料添加剂失效、霉变或者超过保质期的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
25	73			对养殖者使用无产品标签、无生产许可证、无产品质量标准、无产品质量检验合格证的饲料、饲料添加剂的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
26	74			对养殖者使用无产品批准文号的饲料添加剂、添加剂预混合饲料的处罚	行政处罚	《饲料和饲料添加剂管理条例》
27	75			对使用全民所有的水域、滩涂从事养殖生产，无正当理由使水域、滩涂荒芜满一年的，逾期未开发利用的处罚	行政处罚	《中华人民共和国渔业法》
28	4	县级民政行政主管部门	县民政局	对未经批准，擅自兴建殡葬设施的处罚	行政处罚	《殡葬管理条例》
29	5			对墓穴占地面积超过标准的处罚	行政处罚	《殡葬管理条例》《云南省殡葬管理条例》
30	8			对采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取享受城市居民最低生活保障待遇的处罚	行政处罚	《城市居民最低生活保障条例》
31	9			在享受城市居民最低生活保障待遇期间家庭收入情况好转，不按规定告知管理审批机关，继续享受城市居民最低生活保障待遇的处罚	行政处罚	《城市居民最低生活保障条例》
32	25	县级市政工程行政主管部门	县城市管理综合行政执法局	对擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物的处罚	行政处罚	《城市道路管理条例》
33	27	县级市容环境卫生行政主管部门	县城市管理综合行政执法局	对随地吐痰、便溺，乱扔瓜果皮核、纸屑、烟头、茶叶等废弃物的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
34	28			对在城市建筑物、设施以及树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
35	29			对不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、粪便的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
36	30			对不履行卫生责任区清扫保洁义务或者不按规定清运、处理垃圾和粪便的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
37	31			对运输液体、散装货物不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
38	32			对临街工地不设置护栏或者不作遮挡、停工场地不及时整理并作必要覆盖或者竣工后不及时清理和平整场地，影响市容和环境卫生的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
39	33			对未经批准在市区饲养家畜家禽影响市容和环境卫生的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
40	34			对擅自在街道两侧和公共场地堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施，影响市容的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
41	35			对擅自拆除环境卫生设施或者未按批准的拆迁方案进行拆迁的处罚	行政处罚	《城市市容和环境卫生管理条例》《云南省城市市容和环境卫生管理实施办法》（云南省人民政府令1997年第42号）	凤山镇不涉及
42	37	县级城建行政主管部门		对损坏、偷盗窨井盖的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
43	38	县级城建行政主管部门	县城市管理综合行政执法局	对运载砂石、渣土和粉尘物等的车辆未按规定的时间、路线和地点进行运输和处置的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
44	39			对擅自在建筑物外侧、绿化树木和市政公用设施等上面钉、挂、贴、刻、写、画等的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
45	40			对擅自在公共区域或者空间设置户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌、指示牌、实物造型等行为的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
46	41	县级城建行政主管部门	县城市管理综合行政执法局	对擅自在公共场所散发、张贴广告的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
47	42			对在公共区域乱倒垃圾、污水，任意堆放杂物，随地大小便，放任宠物便溺的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
48	43			对运输车辆沿途泼洒渣土、粉尘、垃圾等行为的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
49	44			对擅自拆除、移动、封闭、挪用或者损坏环境卫生设施的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
50	45			对擅自占道经营的处罚	行政处罚	《云南省城市建设管理条例》
51	46	县级交通运输行政主管部门	县交通运输局（临沧市交通运输综合行政执法支队凤庆大队）	对擅自占用、挖掘公路的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
52	47			对从事危及公路安全作业的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
53	48			对铁轮车、履带车和其他可能损害路面的机具擅自在公路上行驶的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
54	49			对造成公路路面损坏、污染或者影响公路畅通的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
55	50			对将公路作为试车场地的处罚	行政处罚	《中华人民共和国公路法》
56	51			对车辆装载物触地拖行、掉落、遗洒或者飘散，造成公路路面损坏、污染的处罚	行政处罚	《公路安全保护条例》
57	52			对自用船舶从事经营性运输行为的处罚	行政处罚	《云南省乡镇船舶和渡口安全管理办法》（云南省人民政府令2012年第175号）
58	84	县级水行政主管部门	县水务局	对在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的处罚	行政处罚	《中华人民共和国防洪法》
59	85	县级水行政主管部门	县水务局	对在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸提防安全和其他妨碍河道行洪的活动的处罚	行政处罚	《中华人民共和国防洪法》
60	86	县级水行政主管部门	县水务局	对在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的处罚	行政处罚	《中华人民共和国防洪法》
61	87			对在崩塌、滑坡危险区或者泥石流易发区从事取土、挖砂、采石等可能造成水土流失的活动的处罚	行政处罚	《中华人民共和国水土保持法》
62	88			对在禁止开垦坡度以上陡坡地开垦种植农作物，或者在禁止开垦、开发的植物保护带内开垦、开发的处罚	行政处罚	《中华人民共和国水土保持法》
63	90	县级文化行政主管部门	县文化旅游局	对互联网上网服务营业场所在规定的营业时间以外营业的处罚	行政处罚	《互联网上网服务营业场所管理条例》
64	91			对互联网上网服务营业场所接纳未成年人进入营业场所的处罚	行政处罚	《互联网上网服务营业场所管理条例》
65	92			对互联网上网服务营业场所未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的处罚	行政处罚	《互联网上网服务营业场所管理条例》
66	93			对互联网上网服务营业场所未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的处罚	行政处罚	《互联网上网服务营业场所管理条例》
67	94			对歌舞娱乐场所接纳未成年人的处罚	行政处罚	《娱乐场所管理条例》
68	95			对游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的处罚	行政处罚	《娱乐场所管理条例》
69	96			对娱乐场所变更有关事项，未按规定申请重新核发娱乐经营许可证的处罚	行政处罚	《娱乐场所管理条例》
70	97			对娱乐场所在禁止时间内营业的处罚	行政处罚	《娱乐场所管理条例》
71	98			对娱乐场所未按照规定建立从业人员名簿、营业日志的处罚	行政处罚	《娱乐场所管理条例》
72	132	县级消防救援机构	县级消防救援大队	对在住宅楼楼梯间、楼道等疏散通道、安全出口停放电动自行车行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》
73	133			对在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的处罚	行政处罚	《高层民用建筑消防安全管理规定》（应急部令2021年第5号）
74	134			对埋压、圈占、遮挡消火栓的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
75	135			对占用、堵塞、封闭消防车通道行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
76	136	县级消防救援机构	县级消防救援大队	对人员密集场所或者生产、储存、经营易燃易爆危险品场所，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物行为的处罚	行政处罚	《云南省消防条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
77	137			对人员密集场所或者生产、储存、经营易燃易爆危险品场所擅自拆除、停用消防设施的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》《云南省消防条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
78	138			损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
79	139			对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国消防法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
80	141	县级应急行政主管部门	县应急管理局	自然灾害救助资金给付	行政给付	《自然灾害救助条例》
81	99	县级林草行政主管部门	县林业和草原局	对擅自调换林地行为的处罚	行政处罚	《云南省林地管理办法》（云南省人民政府令1997年第43号、云南省人民政府令2018年第214号修正）	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
82	100			对擅自改变林地用途的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省林地管理条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
83	101			对临时占用林地逾期不归还行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省林地管理条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
84	102			对在临时使用的林地上修建永久性建筑物，或者临时使用林地期满后一年内未恢复植被或者林业生产条件的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
85	103			对在幼林地和特种用途林内砍柴、放牧致使森林、林木受到毁坏的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
86	104			对违法进行开垦、采石、采砂、采土、采种、采脂和其他活动行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《云南省林地管理条例》《云南省林地管理办法》（云南省人民政府令1997年第43号、云南省人民政府令2018年第214号修正）	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
87	105			对盗伐林木行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
88	106			对滥伐林木的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
89	107			对伪造、变造、买卖、租借采伐许可证行为的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录
90	108			对收购、加工、运输明知是盗伐、滥伐等非法来源的林木的处罚	行政处罚	《中华人民共和国森林法》	临沧市统一赋予乡镇（街道）部分县级行政职权指导目录

凤庆县人民政府办公室关于印发乡（镇）行政职权基本目录和赋予乡（镇）部分县级行政 职权目录的通知

凤庆县人民政府办公室关于印发乡（镇）行政职权基本目录和赋予乡（镇）部分县级行政职权目录的通知