为保障防洪、供安全，保护水生态环境，根据《中华人民共和国水法》 《中华人民共和国防洪法》 《临沧市河道采砂管理条例》 《云南省水利厅关于进一步加强河道采砂管理工作的通知》等相关规定，结合我县河道河砂蕴藏、水情、水环境、河床演变、工程安全等情况织编制了凤庆县河道采砂规划（2024年—2028年）（以下简称《采砂规划》），经临沧市水务局审查同意，凤庆县人民政府审议后批复同意实施。现将凤庆县河道采砂规划（2024年—2028年）规划情况公告如下：
一、采砂分区划定情况
凤庆县境内的采砂分区划定及年度开采量：
1.可采区:本次规划凤庆县境内河流上22段河道，共22个可采区，涉及洛党镇、勐佑镇、三岔河镇、雪山镇、营盘镇、大寺乡、小湾镇、新华乡、诗礼乡、郭大寨乡、腰街乡12个乡镇，可采区河段总长33.352km，总面积1.720k㎡，现有可开采利用河床淤积量427.92万m³，可利用河砂256.73万m³；各采区断面应来推移质量95.88万m³，扣除上游抽砂及水利工程影响后本河段推移质来量42.37万m³，考虑下游河道水沙平衡后各开采区每年可抽取推移质年来量29.46万m³，每年可开采推移质来砂量26.53万m³，年控制开挖量115.04万m³，年控制开采砂量77.87万m³，五年控制开挖总量为575.12万m³，五年控制开采总砂量为389.38万m³，规划成果详见(见附件1)
2.禁采区:共划定14个，总长13621m。(见附件2)
3.保留区:共划定2个，总长1198m。一是凤山镇迎春河新村山段：根据河道上游来沙情况，为减少下游县城段河道淤积本规划把迎春河县城以上段董扁河汇口（坐标东经99°54'21.18"，北纬24°37'49.48"）到上游德老泵山脚本（坐标东经99°54'16.62"，北纬24°38'9.35"）之间815m的河段。二是勐佑镇罗闸河勐佑大寨段：勐佑镇罗闸河勐佑大寨段保留区：从罗闸河勐佑段王家寨桥下游837（坐标东经99°47'20.81"，北纬24°34'26.91"）到下游（坐标东经99°47'43.01"，北纬24°33'55.57"）之间共1183m的河段。
二、禁采期
《云南省防洪条例》第四章第十九条的规定：“每年5月1日至10月31日为本省的防汛期”。根据实测泥沙资料本轮规划分区中禁采区的年度禁采期限统一为5年。河道中一切活动均必须服从防汛大局，高洪水位时流速大、风浪高，对采砂、运砂作业带来一定的困难，操作不当，容易引起安全事故，直接影响防洪安全，后果严重。同时，采砂作业时周围水流十分浑浊，直接影响防汛时对险情的判断。特枯水位采砂、运砂作业将影响饮水安全，因此，河段水位警戒水位或低于设计最低水位时，河段禁止采砂，以保障防汛洪及饮水安全；凤庆县境内河道为山区河道，洪水易涨易退，退水时间一般为1－2天，而泥沙来源主要为河道上游及两岸的水土流失进入河道，经综合考虑，把规划可采区中每年主汛期（5月31日—10月31日）河流水位超过警戒水位时段设为年内禁采期，超汛限水位期间禁止开展采砂作业，根据临时发布禁采公告为准，险情解除，连续10 天没有出现超警戒水位及罕见枯水期时，可公告恢复采砂作业。其余时段为开采期。禁采期严禁任何单位和个人采砂，洗砂及取料活动。主汛期采砂作业机械撤离河道，严禁人员留宿，并设警示标志。每年具体禁采时间以县防汛抗旱指挥部的通知为准，直至发布公告解除禁才令方可恢复采砂作业。
综合以上分析，禁采期为：
1.当规划河段水位达到或者超过防洪警戒水位的时段。
2.当地防洪主管部门根据防洪、河势、水生态保护等确定的时段。
3.当保留区转化为可采区采砂时，每年5月1日至10月31日禁止作业。
三、河道管理范围内的清淤疏浚作业
根据《水产种质资源保护区管理办法》（2016年5月修订）《云南省水利厅关于加强河道采砂管理工作的实施意见》（云水河管〔2019〕11号）规定，疏浚砂综合利用在县（区）人民政府的统一领导下组织实施和监督管理，并符合以下要求：
（一）依据防洪法相关规定，加强河道防护，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪畅通。河道清淤疏浚应当编制泥沙分析报告、年度疏浚计划、堆砂设置方案、岸线恢复治理方案等，由县（区）水行政主管部门提出审核意见，报经县（区）人民政府批复同意。
（二）河道清淤疏浚产生的砂石不得擅自销售，应当编制砂石处置方案，报经县（区）人民政府批复同意。
（三）凤庆县境内河流，特别保护期为5月1日至10月31日，在特别保护期内禁止清淤疏浚作业。
（四）在有堤防的河道段内进行清淤疏浚时，应按照《堤防工程管理设计规范》（SLT171-2020）相关规定执行。
四、本公告自公布之日起施行，有效期至2028年12月31日止。
凤庆县水务局
2024年8月21日
（此件公开发布）
附件1
凤庆县河道采砂规划（2024年～2028年)开采段起始点坐标表
乡镇名称 | 开采段名称 | 开采河长（m） | 起点 | 终点 | 起点 | 终点 |
X | Y | X | Y | 东经 | 北纬 | 东经 | 北纬 |
洛党镇 | 迎春河大沙坝田可采区 | 551 | 2715308 | 603292.9 | 2715128 | 604256.9 | 100° 1'29.82" | 24°32'20.67" | 100° 1'40.67" | 24°31'54.70" |
诗礼乡 | 牌坊村水磨河河段可采区 | 772 | 2758612 | 593357.5 | 2758368 | 594181.7 | 99°55'34.37" | 24°55'45.90" | 99°55'56.58" | 24°55'39.49" |
鲁史镇 | 小黑河孟家桥及鲁家山河段可采区 | 3800 | 2752536 | 603429.8 | 2755449 | 604177.5 | 100°01'25.72" | 24°52'27.92" | 100°01'51.52" | 24°54'2.65" |
新华乡 | 瓦屋河与黑惠江汇口段可采区 | 50 | 2747385 | 613935.6 | 2747415 | 614055.9 | 100° 8'14.89" | 24°49'47.77" | 100°07'38.78" | 24°49'38.19" |
老母猪河与黑惠江汇口段可采区 | 800 | 2757300 | 618310.7 | 2756464 | 618432.6 | 100°10'15.98" | 24°54'58.87" | 100°10'20.24" | 24°54'31.50" |
小湾镇 | 关口河与澜沧江汇口段可采区 | 86 | 2729444 | 611201.6 | 2729529 | 611435.0 | 100° 6'3.85" | 24°39'55.03" | 100° 6'3.14" | 24°39'58.53" |
腰街乡 | 洛仙河与澜沧江汇口段 | 51 | 2729453 | 614690.9 | 2729671 | 614399.7 | 100°7'48.86" | 24°40'1.09" | 100°7'48.48" | 24°40'2.29" |
大寺乡 | 漭街河可采区 | 1200 | 2735685 | 590146.9 | 2736558 | 589840.8 | 99°53'26.84" | 24°43'22.66" | 99°53'16.83" | 24°43'52.00" |
勐佑镇 | 勐佑河黄草坝下寨段可采区 | 1058 | 2716395 | 580981.4 | 2715531 | 581311.5 | 99°47'57.27" | 24°32'58.32" | 99°48'8.99" | 24°32'29.89" |
勐佑河立把头段可采区 | 1081 | 2714332 | 581762.7 | 2713391 | 581934 | 99°48'25.61" | 24°31'52.41" | 99°48'31.44" | 24°31'20.80" |
勐佑河界排村段可采区 | 1583 | 2713048 | 582032.3 | 2712314 | 582347.3 | 99°48'33.83" | 24°31'9.28" | 99°48'44.63" | 24°30'45.93" |
郭大寨乡 | 立把罗山脚段可采区 | 678 | 2693172 | 582109.4 | 2693641 | 582505.1 | 99°48'33.67" | 24°20'58.53" | 99°48'47.98" | 24°21'13.89" |
三岔河镇 | 秧琅河大龙潭段可采区 | 2300 | 2697184.22 | 583185.2654 | 2698568.301 | 583926.3627 | 99°49'11.82" | 24°22'33.07" | 99°49'38.31" | 24°23'18.39" |
罗闸河立把寺段可采区 | 2611 | 2702134 | 588423.2 | 2700102 | 589538.2 | 99°52'18.18" | 24°25'13.47" | 99°52'57.09" | 24°24'7.29" |
雪山镇 | 罗闸河桂林村段可采区 | 2223 | 2695975 | 593883.6 | 2694839 | 594752 | 99°55'30.48" | 24°21'51.77" | 99°55'59.74" | 24°21'15.58" |
罗闸河南荣田电站下游段可采区 | 737 | 2692970 | 595784.1 | 2692773 | 596424.9 | 99°56'41.48" | 24°20'8.87" | 99°57'1.14" | 24°20'6.38" |
南坝河汇口段可采区 | 1919 | 2691298 | 597146.1 | 2692639 | 596616.1 | 99°57'25.34" | 24°19'19.45" | 99°57'6.68" | 24°20'2.58" |
营盘镇 | 南糯河汇口段可采区 | 4198.00 | 2702809 | 566789.7 | 2704680 | 563663 | 99°39'31.16" | 24°25'39.67" | 99°37'40.58" | 24°26'40.71" |
锡腊河汇口段可采区 | 1746.00 | 2694013 | 560190.3 | 2695139 | 559492.1 | 99°35'35.95" | 24°20'55.59" | 99°35'10.64" | 24°21'31.70" |
杨柳树河汇口段可采区 | 200.00 | 2692988 | 556860.2 | 2693057 | 556728.8 | 99°33'37.43" | 24°20'21.02" | 99°33'31.26" | 24°20'24.55" |
企回河可采区 | 2343.00 | 2691232 | 562031.2 | 2693119 | 561026.8 | 99°36'41.23" | 24°19'24.25" | 99°36'5.58" | 24°20'25.89" |
锡腊河中段可采区 | 3384.00 | 2691952 | 564092.1 | 2693205 | 561151.5 | 99°37'55.82" | 24°19'48.54" | 99°36'10.90" | 24°20'29.08" |
附件2
云南省凤庆县河道采砂规划）禁采区基本情况统计表
乡镇名称 | 禁采区名称 | 禁采区编号 | 起点断面坐标 | 起点断面坐标 | 禁采区长度 | 禁采范围 | 禁采理由 |
东经 | 北纬 | 东经 | 北纬 |
度 | 分 | 秒 | 度 | 分 | 秒 | 度 | 分 | 秒 | 度 | 分 | 秒 | m |
洛党镇 | 迎春河大沙坝田禁采第一段 | YCH-JC-01 | 100 | 1 | 29.82 | 24 | 32 | 20.67 | 100 | 0 | 46.06 | 24 | 32 | 3.4 | 1500 | 干卡山脚高速路桥上500m至干卡山脚高速路桥下1000m | 涉及桥梁 |
洛党镇 | 迎春河大沙坝田禁采第二段 | YCH-JC-02 | 100 | 1 | 40.67 | 24 | 32 | 13.21 | 100 | 2 | 18.14 | 24 | 31 | 37.55 | 1500 | 毛家田高速路桥上游500m至桥下1000m | 涉及桥梁 |
鲁史镇与新华乡 | 小黑河段禁采段 | XHH-JC-01 | 100 | 1 | 50.52 | 24 | 54 | 2.65 | 100 | 2 | 26.63 | 24 | 54 | 30.07 | 1700 | 孟家桥上游800m至小黑河小湾电站回水线处 | 涉及桥梁、生态红线、 |
诗礼乡 | 水磨河禁采段 | SMH-JC-01 | 99 | 55 | 34.37 | 24 | 55 | 45.9 | 99 | 55 | 13.93 | 24 | 55 | 39.81 | 900 | 水磨河桥以下400m至桥上500m | 涉及桥梁 |
新华乡 | 老母猪河禁采段 | LMZH-JC-01 | 100 | 10 | 20.24 | 24 | 54 | 31.5 | 100 | 10 | 29.66 | 24 | 54 | 17.77 | 200 | 老母猪河小湾水库正常蓄水位线至上游200m | 涉及生态红线、 |
新华乡 | 瓦屋河禁采段 | WWH-JC-01 | 100 | 7 | 38.78 | 24 | 49 | 38.19 | 100 | 7 | 49.07 | 24 | 49 | 28.66 | 100 | 瓦屋河小湾水库正常蓄水位至上游100m | 涉及生态红线、 |
大寺乡 | 漭街河禁采段 | MJH-JC-01 | 99 | 53 | 16.83 | 24 | 43 | 52 | 99 | 52 | 53.61 | 24 | 44 | 26 | 1890 | 自漭街河小湾水库正常蓄水位线至上游1.89km | 涉及生态红线、 |
小湾镇 | 关口河禁采段 | GKH-JC-01 | 100 | 6 | 3.14 | 24 | 39 | 58.53 | 100 | 6 | 7.7 | 24 | 39 | 49.17 | 100 | 自关口河漫湾电站正常水位线至上游100m | 涉及生态红线、 |
腰街乡 | 洛仙河禁采段 | XLH-JC-01 | 100 | 7 | 48.48 | 24 | 40 | 2.29 | 100 | 7 | 52.69 | 24 | 39 | 52.1 | 100 | 自洛仙河漫湾电站正常水位线至上游100m | 涉及生态红线、 |
三岔河镇 | 罗闸河禁采第一段 | LZH-JC-01 | 99 | 52 | 57.09 | 24 | 24 | 7.29 | 99 | 53 | 1.6 | 24 | 23 | 24.71 | 1000 | 南荣田电站取水坝上游500米至下游500m | 涉及水电站取水坝 |
三岔河镇 | 秧琅河禁采第一段 | YLH-JC-01 | 99 | 49 | 38.31 | 24 | 23 | 18.39 | 99 | 50 | 3.12 | 24 | 23 | 49.26 | 1500 | 大龙潭桥上游500米至下游1000m | 涉及桥梁 |
郭大寨乡 | 秧琅河禁采第二段 | YLH-JC-02 | 99 | 48 | 23.25 | 24 | 20 | 23.9 | 99 | 48 | 33.67 | 24 | 20 | 58.53 | 1031 | 立把罗桥上游500m至立把罗桥下游531m | 涉及桥梁 |
雪山镇 | 罗闸河禁采第二段 | LZH-JC-02 | 99 | 56 | 30.71 | 24 | 20 | 13.37 | 99 | 56 | 41.48 | 24 | 20 | 8.87 | 600 | 南荣田电站厂房上游300m至厂房上游300m至下游500m | 涉及水电站厂房 |
营盘镇 | 锡腊河禁采段 | XLH-JC-01 | 99 | 36 | 10.9 | 24 | 20 | 29.08 | 99 | 35 | 35.95 | 24 | 20 | 55.59 | 1500 | 新安公路桥上500m至桥下1000m | 涉及桥梁 |
滇公网安备 53092102000012号
