为深入贯彻落实省市县有关工程建设领域专项治理工作的安排部署，全面排查治理存在的突出问题，进一步健全完善机制，加强行业监管，堵塞制度漏洞，强化制度执行，按照《临沧市住房和城乡建设局等6部门关于印发〈临沧市工程建设领域专项治理工作方案〉的通知》（临建发〔2021〕63号）要求，在全县开展工程建设领域专项治理。
一、治理范围
对2017年1月1日至2021年8月31日期间，凤庆县范围内政府投资和使用国有资金的已建、在建的房屋建筑和市政基础设施工程、道路交通工程、水利工程项目开展专项治理。
二、专项治理内容
（一）基本建设程序方面。治理重点：工程建设审批、设计、施工、竣工验收、规划核验、交付使用过程中存在审批环节缺失，超规模、超标准及重大调整变更未报批等问题。
（二）规划许可方面。治理重点：未按照相关规定办理完善工程建设用地预审、未批先建、擅自改变已批土地用途，以及未办理建设工程规划许可手续而擅自开工；未落实规划批准的容积率、绿地率等指标，超出规划批准的建设规模、房屋层数等行为。
（三）招标投标方面。治理重点：招标人规避招标、虚假招标，设置不合理的资格条件、业绩门槛、信用指标等歧视潜在投标人，规避招标、虚假招标；投标人围标串标、以他人名义投标、弄虚作假投标；设计、施工、监理等单位围标串标行为；招标代理机构为代理项目投标人提供咨询和评标专家泄露评标信息，不按法律法规和招标文件评标等行为。监管理单位是否依法依规履行招投标监管职责，对招标文件、开评标过程、评标结果公示公告是否实施全流程监管；对招投标违法违规问题和投诉举报事项是否依法依规查处；是否对工程承发包等市场行为进行常态化监督检查，对日常监督检查和专项行动、排查整治等发现的违法违规问题是否依法查处。
（四）施工许可方面。治理重点：未按照相关规定办理完善工程项目施工许可手续而擅自开工的行为。
（五）工程质量安全方面。治理重点：未按照国家、省有关工程质量、安全生产的法律法规和技术规范、标准实施工程建设，存在重大质量安全问题和风险隐患，或者造成重大经济损失的情形；建设单位明示或暗示勘察、设计、施工、监理等单位违反法律法规和工程建设标准降低工程质量；承包单位（勘察、设计、施工、监理、检测）无资质或超资质承揽业务、非法转包、违法分包；施工单位项目经理同时兼任多个项目、使用不合格建材、实名制管理不到位；监理单位疏于管理、不按规定审查分包单位资质和进场人员资格；检测单位不按规范规定程序进行检测、出具虚假报告等行为。
为有力有效推进专项治理工作，特此向社会相关单位及个人公布专项治理投诉渠道进行线索征集，如有线索请报凤庆县住房和城乡建设局。
联系电话：县住建局建设工程招标投标管理办公室，电话：0883-4262726，传真：0883-4211047.县住建局扫黑除恶治乱工作领导小组办公室，电话：0883-4216476.
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凤庆县住房和城乡建设局
2021年10月13日
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