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凤庆县地方产业发展服务中心2025年部门预算公开目录

第一部分 凤庆县地方产业发展服务中心2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 凤庆县地方产业发展服务中心2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

凤庆县地方产业发展服务中心2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1．认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、法律和法规，严格落实县委、县政府的决策部署。

2．认真做好烟叶、蔗糖、生物产业的资源调查、社会调查、市场分析和产业布局的可行性研究，为县委、县政府制定产业政策和发展规划提供决策依据。

3．负责制定产业发展的中长期规划和年度计划，建立和完善产业发展管理制度和目标考核方案，并组织实施，督办落实。

4．负责组织协调烟叶、蔗糖、生物产业的产前、产中、产后全方位服务，及时协调解决生产、服务工作中的热点、难点问题。

5．做好产业发展基础设施建设规划、立项、申报、实施、验收、管护等协调服务工作。

6．研究制定全县烟叶、蔗糖、生物产业发展政策和各项扶持配套措施。

7．协调和解决好农户、企业、政府之间关系，实现农户增收、企业盈利、产业发展、财政增长四个目标。

8．积极向上级争取生产计划、产业发展扶持资金、基础设施建设项目，并按行业要求精心组织实施。

9．抓好队伍建设，培养壮大科技队伍，扎实开展生产技术培训，认真落实各项科技措施。

10．完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置6个内设机构，包括：综合办公室、组织人事股、财务室、烟叶生产服务股、蔗糖生产服务股、生物产业服务股。

所属单位0个。

（三）重点工作概述

1．茶叶产业方面。全面贯彻落实习近平总书记关于“统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章”的重要指示精神。坚持政府引导、市场主导、创新驱动、提升质量，生态优先、绿色发展，融合发展、联农带农的原则，稳定茶园面积51.6万亩，茶叶产量4.6万吨，力争实现茶业综合产值100亿元以上，实现茶农人均收入7870元，支撑全县人均纯收入4170元以上。全县建成有机茶园10万亩以上，绿色产品基地25万亩以上，持续巩固48.87万亩全国绿色食品原料(茶叶)标准化生产基地创建成果。建设标准化、规范化初制所600个以上，新增SC企业5户以上，新增2户茶企升规上企业。培育省级以上龙头企业10户以上，其中：超过亿元产值2户、0.5亿元产值5户；全县毛茶精制率80%以上。95%以上的初制所、合作社与企业建立利益联结机制，一二三产业深度融合，基本实现茶产业全链条组织化。

2．烟草产业方面。种植烤烟6.8万亩，收购总量18.5万担，实现烟农收入3.1亿元以上，实现税收6800万元以上；种植香料烟0.4万亩，收购量1.2万担以上，实现烟农收入0.16亿元以上，上缴烟叶税350万元以上。两烟生产支撑全县人均纯收入530元以上。

3．蔗糖产业方面。2024/2025榨季，甘蔗管理面积3.92万亩，预计实现农业产量20万吨以上，甘蔗入榨量18万吨以上，农业产值9375万元，支撑全县人均纯收入127元以上；计划新植1.5万亩(其中:秋冬植0.9万亩、春植0.6万亩)，净增面积0.8万亩。

4．产业项目方面。深入践行“产业绿色”发展理念，全方位夯实产业发展基础，精准实施凤庆滇红茶、蔗糖全产业链的补链、延链、强链和烟草产业的高质量发展。全年计划完成产业项目总投资7006.63万元，实施“凤庆县滇红茶国际交易中心、临沧市凤庆县现代农业茶叶绿色示范基地、2025年烟叶生产基础设施建设、凤庆县2024/2025榨季糖料蔗良种良法技术推广补贴”四个产业建设项目。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位0个；参公单位0个；事业单位1个。截至2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制35人，其中：行政编制0人，工勤人员编制0人，事业编制35人。在职实有33人，其中：财政全额保障33人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。

车辆编制2辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入5873509.76元，其中：一般公共预算5843509.76元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入30000.00元。

与上年对比增加58215.40元，主要原因是：2024年7月工资标准调整增资、正常晋升薪级增资、晋升职务（专技）等级增资。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入5843509.76元，其中:本年收入5843509.76元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款5843509.76元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比增加658215.40元，主要原因是：一是2024年7月工资标准调整增资、正常晋升薪级增资、晋升职务（专技）等级增资。二是较上年新增凤庆县2025年政策性甘蔗保险（县级）补贴经费预算收入。

四、预算单位支出情况

2025年部门预算总支出6171309.76元。财政拨款安排支出5843509.76元，其中：基本支出5657509.76元，与上年对比增加563535.40元，主要原因是：2024年7月工资标准调整增资、正常晋升薪级增资、晋升职务（专技）等级增资；项目支出186000.00元，与上年对比增加94680.00元，主要原因是：较上年新增凤庆县2025年政策性甘蔗保险（县级）补贴经费预算收入。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况：

2080501（行政单位离退休）功能科目110638.20元，主要用于行政单位退休人员统筹外待遇（原渠道资金）支出；

2080502（事业单位离退休）功能科目43562.40元，主要用于事业单位退休人员统筹外待遇（原渠道资金）支出；

2080505（机关事业单位基本养老保险缴费支出）功能科目536893.44元，主要用于在编在岗职工基本养老保险单位部分缴费支出；

2101102（事业单位医疗）功能科目238246.46元，主要用于在编在岗职工医疗保险单位部分缴费支出；

2101199（其他行政事业单位医疗支出）功能科目15831.17元，主要用于：在编在岗职工、退休人员大病医疗保险单位部分缴费支出和在编在岗职工工伤保险缴费支出；

2130104（事业运行）功能科目4309668.09元，主要用于在编在岗人员工资、其他社会保障缴费、日常公用经费支出；

2130199（其他农业农村支出）功能科目60000.00元，用于锦秀茶尊管护及地方产业发展专项工作经费支出；

2130803（农业保险保费补贴）功能科目126000.00元，用于2025年政策性甘蔗保险（县级）补贴经费支出；

2210201（住房公积金）功能科目402670.00元，主要用于在编在岗人员住房公积金单位部分缴费支出。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

凤庆县地方产业发展服务中心无与中央配套事项。

（二）按既定政策标准测算补助事项

凤庆县地方产业发展服务中心无按既定政策标准测算补助事项。

（三）经济社会事业发展事项

凤庆县地方产业发展服务中心无经济社会事业发展事项。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

凤庆县地方产业发展服务中心2025年“三公”经费预算合计89500.00元，其中，一般公共预算财政拨款“三公”经费预算89500.00元，上级资金“三公”经费预算0元，自有资金“三公”经费预算0元，非财政拨款“三公”经费预算0元。

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费预算

凤庆县地方产业发展服务中心2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算89500.00元，较上年减少200.00元，下降0.22%，具体变动情况如下：

1.因公出国（境）费

凤庆县地方产业发展服务中心2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年增加0元，与上年持平，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

对比上年无增减变化。

2.公务接待费

凤庆县地方产业发展服务中心2025年公务接待费预算为40100.00元，较上年减少100.00元，下降0.25%，国内公务接待批次为90次，共计接待360人次。

增减变化原因：加强公务接待管理，减少浪费，降低人均接待支出。

3.公务用车购置及运行维护费

凤庆县地方产业发展服务中心2025年公务用车购置及运行维护费为49400.00元，较上年减少100.00元，下降0.20%。其中：公务用车购置费0元，较上年增加0元，对比上年无增减；公务用车运行维护费49400.00元，较上年减少100.00元，下降0.20%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

增减变化原因：严格公务用车管理，减少非必要的公务用车运行费用支出。

（二）上级资金“三公”经费预算

凤庆县地方产业发展服务中心2025年上级资金“三公”经费预算0元，较上年增加0元，对比上年无增减。

（三）自有资金“三公”经费预算

凤庆县地方产业发展服务中心2025年自有资金“三公”经费预算0元，较上年增加0元，对比上年无增减。

（四）非财政拨款“三公”经费预算

凤庆县地方产业发展服务中心2025年非财政拨款“三公”经费预算0元，较上年增加0元，对比上年无增减。

八、重点项目预算绩效目标情况

（一）基本支出

做好本部门人员、公用经费保障，按规定落实干部职工各项待遇，保证部门正常履职。

（二）项目支出

1.锦秀茶尊管护及地方产业发展专项工作经费

项目建设内容：一是深入宣传贯彻落实《临沧市古茶树保护条例》和《临沧市锦秀茶尊古茶树保护实施办法》，加大宣传力度，让古茶树保护相关政策深入人心，深化古茶树保护执法力度，杜绝破坏古茶树行为，做好古茶树挂牌保护工作，做好古茶园的科考工作；二是加大烟叶、蔗糖、茶叶等生物产业发展力度，促进地方产业持续稳定发展。

项目绩效目标：全年对锦秀茶尊进行日常管护，开展古茶树保护法律法规宣传不低于5场次，生产收购烤烟0.9万吨以上，实现甘蔗农业产量20万吨以上，实现茶叶产量4.2万吨以上，锦秀茶尊保护性采摘次数不超过1次，保障锦秀茶尊正常生长，促进烟、糖、茶产业发展可持续健康发展，产业服务对象满意度达90%或以上，预算资金执行率100%。

2.凤庆县2025年政策性甘蔗保险（县级）补贴经费

项目建设内容：通过引导和支持农户参加甘蔗农业保险稳定农业生产，逐步建立市场化的农业生产风险防范化解机制，保障农民收入。2025年政策性甘蔗保险将对凤庆县内种植的甘蔗100%进行风险投保，并按相关文件补贴保险费用。

项目绩效目标：凤庆县2025年政策性甘蔗保险项目计划按期投保甘蔗种植面积4.5万亩，保费不大于157.5万元，财政部门保费补贴资金拨付率95%以上，使甘蔗种植风险保障水平达到物化成本，受灾农户经济损失获得赔偿比例85%以上，农业保险综合费用率低于20%，各县(市、区)保费补贴与保险机构结算次数不低于3次，经办机构县级分支机构覆盖率100%，承保理赔公示率95%以上，参保农户满意度80%以上。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

【经济科目】

是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

【功能科目】

是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

【一般公共预算收入】

是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】

是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

【财政拨款收入】

是指财政部门用一般公共预算收入安排的预算单位资金。

【其他收入】

是指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

【国有资本经营预算】

指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算。

【政府采购】

政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【基本支出】

是指行政单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

【项目支出】

是指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

【预算绩效管理】

是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好的公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。

【转移支付】

是指货币资金、商品、服务或金融资产的所有权由一方向另一方的无偿转移。转移的对象可以是现金，也可以是实物。财政转移支付主要是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项转移支付）两种。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

凤庆县地方产业发展服务中心2025年机关运行经费安排0元，与上年对比无增减。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，凤庆县地方产业发展服务中心资产总额14323932.67元，其中，流动资产14090982.44元，固定资产232950.23元（净值），对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少767473.87元，其中固定资产减少172939.79元（净值）。处置房屋建筑物400平方米，账面原值291330.24元；处置车辆0辆，账面原值0元；报废报损资产3项，账面原值9900.00元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。鉴于截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据，需在完成2024年决算编制后才能汇总，此处公开为2025年1月资产月报数。

监督索引号53092100263100111