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临沧市凤庆县统计局2017年度部门决算公开情况说明

目 录

第一部分 临沧市凤庆县统计局概况

一、主要职能

二、部门基本情况

第二部分 2017年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

五、政府性基金财政拨款收支决算情况说明

六、财政专户管理资金财政拨款收支决算情况说明

七、其他重要事项及相关口径情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 临沧市凤庆县统计局概况

一、主要职能

（一）主要职能

1、贯彻执行国家统计工作方针政策和法律法规；组织实施国家统计规划、基本统计制度和统计标准；承担组织领导和管理协调全县统计工作，确保统计数据真实、准确、及时的责任。

2、负责组织实施县委、县政府、上级统计局规定和下达的统计调查计划，统计现代化建设规划和统计体制改革方案，加强国民经济核算工作。

3、会同有关部门拟订县情县力普查方案，组织实施全县人口、经济、农业等有关普查、专项调查，搜集、整理和提供有关统计数据。

4、搜集、整理提供全县性的基本统计资料，并对国民经济、社会发展情况及人的生存质量进行统计分析、统计预测和统计监督；向县委、县政府及有关部门提供咨询意见；定期发布全省国民经济和社会发展情况的统计信息。

5、指导乡镇统计工作，协调政府综合统计与部门统计之间的关系；依法对部门统计数据进行审核、评估，依法管理地方统计调查项目。

6、制定并组织实施全县统计信息化建设规划，建设和管理全县基本单位名录库；组织和指导全县统计业务规范化建设和基层基础建设，建立健全全县统计工作网络，推进统计工作标准化、规范化。

7、组织管理全县统计上岗资格培训、考试、发证工作，指导和管理统计专业技术人员继续教育工作。

8、承担县委、县政府交办的其他事项。

（二）2017年度重点工作任务介绍

1、抓思想建设，行风不断转变。将学习贯彻党的十八届六中、七中全会精神和党的十九大精神作为重要政治任务来抓，并制定学习教育实施方案，做到与“两学一做”有机结合，认真落实“三会一课”制度。

2、抓信息咨询，服务科学决策。

3、抓科学监测，服务平稳增长。一是始终按照《中华人民共和国统计法》；二是做好GDP核算工作。

4、抓方案执行，完成国情调查。一是圆满完成了第三次全国农业普查工作；二是精心组织开展人口变动情况调查工作。

5、抓源头把关，严控数据质量。一是抓好数据采集审核工作；二是抓好固定资产投资统计工作；三是抓好基层统计基础工作。

6、抓法制规范，提升法制水平。一是强化统计普法宣传教育工作；二是提高统计干部队伍的执法能力；三是加强统计基础规范化建设，依法开展统计执法检查工作。

7、抓脱贫攻坚，服务中心大局。2017年度，我单位共组织干部职工深入挂钩村7次，人均做实事3件，局机关扶持永和村资金3.9万元，用于村民活动场所建设、老党员和贫困党员慰问等。积极帮助协调村完小路灯建设，为孩子们解决了上学行路难的问题。帮助其协调到 自然村活动场所建设资金5000元， 压缩上缴三公经费2万元，用于统筹村民小组活动场所建设，上缴1.5万元农村危房改造统筹资金。

8、抓队伍建设，提高干部素质。一是加强县统计局干部队伍建设；二是组织固定资产投资培训6期，工业企业培训1期、商业企业培训1期、农业统计培训2期；三是加强与部门、调查单位的联系，提升服务企业的质量和服务水平。

9、抓制度执行，加强自身建设。一是严格管理；二是健全统计干部学习机制；三是深入贯彻落实中央八项规定。

二、部门基本情况

（一）部门决算单位构成

临沧市凤庆县统计局机构设置情况：2015年11月26日，凤政办发〔2015〕122号〈凤庆县人民政府办公室关于印发《凤庆县统计局主要职责内设机构和人员编制规定》的通知〉核定凤庆县统计局机关设8个内设机构（行政人员），分别为：1、办公室、2、国民经济综合统计核算股、3、投资股、4、农业股、5、工业能源股、6、服务业股、7、法制股（加挂执法稽查室牌子）、8、普查中心。核定凤庆县统计局机关行政编制16名，凤政办发〔2005〕142号文核定工勤人员1名。2017年12月29日，凤编委〔2017〕24号《凤庆县机构编制委员会关于中共凤庆县纪律检查委员会凤庆县监察委员会派驻纪检监察组机构编制事项的通知》调出行政编制1名，即统计局行政编制为15名，其中：局长1名（正科级），副局长3名（副科级），股级领导职数8名。2014年9月15日，凤编委〔2014〕6号《凤庆县机构编制委员会关于调整县统计局人员编制的通知》核定凤庆县统计局统计信息服务中心事业编制6名（管理人员编制2名，专业技术人员编制4名）。

纳入临沧市凤庆县统计局2017年度部门决算编报的单位共1个。其中：行政单位1个，参照公务员法管理的事业单位0个，其他事业单位0个。分别是：

1.……

2.……

3.……

（二）部门人员和车辆的编制及实有情况

临沧市凤庆县统计局2017年末实有人员编制22人。其中：行政编制16人（含行政工勤编制1人），事业编制6人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员20人（含行政工勤人员2人），事业人员5人（含参公管理事业人员0人）。

离退休人员4人。其中：离休0人，退休4人。

实有车辆编制1辆，在编实有车辆1辆。

（各部门可结合实际制作基本情况分布图表等）

第二部分 2017年度部门决算表

（详见附表）

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、财政专户管理资金收入支出决算表

九、“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

第三部分 2017年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

临沧市凤庆县统计局2017年度收入合计5,139,406.22元。其中：财政拨款收入5,139,406.22元，占总收入的100%；上级补助收入0元，占总收入的0%；事业收入0元，占总收入的0%；经营收入0元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0元，占总收入的0%；其他收入0元，占总收入的0%。与上年对比增加了1,152,502.13元，增加了28.91%。主要原因分析:一是增加了7个月的公务交通补贴105,850.00元；二是增加了统计业务专项经费2017年的预算较上年增加50,000.00元;三是2017年7-12月机关事业单位在职、退休人员规范津贴增资423,900.00元；四是增加2016年度综合考评奖励资金193,100.00元，五是因2017年年初预算增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出369,962.40元所致。

（各部门可结合实际制作收入占比分布图表）

二、支出决算情况说明

临沧市凤庆县统计局2017年度支出合计5,139,406.22元。其中：基本支出3,744,766.22元，占总支出的72.86％；项目支出1,394,640.00元，占总支出的27.14％；上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出共0元，占总支出的0％。与上年对比增加了1,152,502.13元, 增加了28.91%。主要原因分析：一是增加了7个月的公务交通补贴支出105,850.00元；二是增加了统计业务专项经费2017年的预算较上年增加50,000.00元;三是2017年7-12月机关事业单位在职、退休人员规范津贴增资423,900.00元；四是增加2016年度综合考评奖励资金193,100.00元，五是因2017年年初预算增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出369,962.40元所致。

（各部门可结合实际制作支出占比分布图表）

（一）基本支出情况

2017年度用于保障临沧市凤庆县统计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出3,744,766.22元。与上年对比元,主要原因分析减少242,137.87元，减少了6.07%。其主要原因是2016年预算只有基本支出（专项经费预算在基本支出里面），而2017年增加了项目支出，把专项经费剔出来摆在项目支出里面所致。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的90.72％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的9.28％。（人均情况由各部门自行确定）

（各部门可结合实际制作支出分布图表等）

（二）项目支出情况

2017年度用于保障临沧市凤庆县统计局机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出1,394,640.00元。与上年对比由于2016年预算只有基本支出（专项经费预算在基本支出里面），而2017年增加了项目支出)没有项目支出，所以没有可比性,主要原因分析是由于2016年预算只有基本支出（专项经费预算在基本支出里面），而2017年增加了项目支出，把专项经费剔出来摆在项目支出里面所致。具体项目开支及开展工作情况：统计执法及规范化建设工作经费100,000.00元用于日常的统计执法及规范化建设工作所需的支出；< <统计年鉴>>编印费60,000.00元用于印刷《2016年凤庆县领导干部工作手册》（统计年鉴）支出；统计局全县村级统计人员工作补贴经费补助134,640.00元用于全县乡镇村级统计人员的工作补贴支出；统计业务专项经费100,000.00元用于日常统计工作所需办公支出；第三次全国农业普查后续工作经费1,000,000.00元用于农业普查的数据录入、资料开发等所需支出。（各部门可结合实际制作支出分布图表等）

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

临沧市凤庆县统计局2017年度一般公共预算财政拨款收入5,139,406.22元,占本年收入合计的100%。与上年对比增加了1,152,502.13元，增加了28.91%。主要原因分析:一是增加了7个月的公务交通补贴105,850.00元；二是增加了统计业务专项经费2017年的预算较上年增加50,000.00元;三是2017年7-12月机关事业单位在职、退休人员规范津贴增资423,900.00元；四是增加2016年度综合考评奖励资金193,100.00元，五是因2017年年初预算增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出369,962.40元所致。

临沧市凤庆县统计局2017年度一般公共预算财政拨款支出5,139,406.22元,占本年支出合计的100%。与上年对比增加了1,152,502.13元, 增加了28.91%。主要原因分析：一是增加了7个月的公务交通补贴支出105,850.00元；二是增加了统计业务专项经费2017年的预算较上年增加50,000.00元;三是2017年7-12月机关事业单位在职、退休人员规范津贴增资423,900.00元；四是增加2016年度综合考评奖励资金193,100.00元，五是因2017年年初预算增加了机关事业单位基本养老保险缴费支出369,962.40元所致。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出4,350,605.90元，占一般公共预算财政拨款总支出的84.65%。主要用于职工工资福利、工伤生育保险、失业保险支出及单位正常运转的办公支出（相关支出情况）；

2.外交（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）；

3.国防（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）；

4.公共安全（类）支出0元，占一般公共预算财政拨款总支出的0%。主要用于……（相关支出情况）；

5. 社会保障和就业支出397,555.72元，占一般公共预算财政拨款总支出的7.74%。主要用于养老保险支出；

6. 医疗卫生与计划生育支出152,213.60元，占一般公共预算财政拨款总支出的2.96%。主要用于职工医疗保险支出；

7. 住房保障支出239,031.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.65%。主要用于职工住房公积金支出。

（说明可细化到项级科目，同时各部门可结合实际制作支出占比分布图表等）

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

临沧市凤庆县统计局2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为20,000元，支出决算为112,349.00元，完成预算的561.75%。其中：因公出国（境）费支出决算为0元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为39,854.00元，完成预算的199.27%；公务接待费支出决算为72,495.00元，完成预算的XX%(因年初无预算，所以无法比较）。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数大于预算数的主要原因是因日常开展工作需要增加了支出。

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2016年减少558.49元，下降0.5%。其中：因公出国（境）费支出决算减少0元，下降0%；公务用车购置及运行费支出决算减少49.44元，下降0.12%；公务接待费支出决算减少509.05元，下降0.7%。2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少的主要原因2017年节约开支压缩“三公”经费支出所致。

(二) 一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算具体情况

2017年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出0元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出39,854.00元，占35.47%；公务接待费支出72,495.00元，占64.53%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费支出0元，共安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。开展内容包括：具体出国开支及开展工作情况等……。

2. 公务用车购置及运行维护费支出39,854.00元。其中：

公务用车购置支出0元，购置车辆0辆。具体购置车辆原因、情况等……。

公务用车运行维护支出39,854.00元，开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为1辆。主要用于本单位日常统计工作所需车辆燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等。

3.公务接待费支出72,495.00元。其中：

国内接待费支出72,495.00元（其中：外事接待费支出0元），共安排国内公务接待398批次（其中：外事接待0批次），接待人次1,500人（其中：外事接待人次0人）。主要用于本单位日常统计工作中所发生的接待支出。

国（境）外接待费支出0元，共安排国（境）外公务接待XX批次，接待人次0人。主要用于XX（相关工作，产生的接待批次及人次等）发生的接待支出。

五、政府性基金财政拨款收支决算情况说明

2017年本单位未发生政府性基金财政收支，所以附表07表无数据。

六、财政专户管理资金财政拨款收支决算情况说明

2017年本单位未发生财政专户管理资金收支，所以附表08表无数据。

七、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)机关运行经费支出情况

临沧市凤庆县统计局2017年机关运行经费支出1,742,120.00元（其中：基本支出347,480.00元、项目支出1,394,640.00元），与上年对比增加了215,811.00元，增加14.14%，主要原因分析一是增加了7个月的公务交通补贴105,850.00元；二是增加了统计业务专项经费2017年的预算较上年增加50,000.00元;三是2017年在去年的基础上增加了4个月 的乡镇村级统计员补助44,900.00元所致。部门机关运行经费主要用于保障临沧市凤庆县统计局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，其中：“商品和服务支出—办公费”947,437.65元；“商品和服务支出—印刷费”34,200.00元；“商品和服务支出—水费”1,425.00元；“商品和服务支出—邮电费”72,618.35元；“商品和服务支出—差旅费”90,269.00元；“商品和服务支出—培训费”22,100元；“商品和服务支出—公务接待费”72,495元；“商品和服务支出-工会经费”40,561.00元；“商品和服务支出—公务用车运行维护费”39,854.00元；“商品和服务支出—其他交通费用”182,910元；“商品和服务支出—其他商品和服务支出”23,00.00元；“对个人和家庭的补助—生活补助（乡镇村级统计员补助）”134,640.00元；“其他资本性支出—办公设备购置”80,610.00元。

（二）国有资产占用情况

截至2017年12月31日，临沧市凤庆县统计局资产总额1,851,733.67.00元，其中，流动资产236,675.64.00元，固定资产1,609,058.03元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产6,000.00元，其他资产0元（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额减少3,034.16元，其中固定资产增加383,675.00元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆1辆，账面原值60,140.00元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；出租房屋0平方米，账面原值0元，实现资产使用收入0元。

(三)政府采购支出情况

2017年度，部门政府采购支出总额80,610.00元，其中：政府采购货物支出80,610.00元；政府采购工程支出0元；政府采购服务支出0元。授予中小企业合同金额0元，占政府采购支出总额的0%。

(四)绩效自评信息情况

主要是本单位部分统计数据指标(2017年获得XX专项资金)，即财政投入的产出，部门工作取得的成效。（特别是专款文件中有绩效目标表的请详细说明）

我单位2017年严格执行内控制度，加强和规范了单位财务行为，保障管好用好财政资金，切实提高了资金使用效益。

（五）其他重要事项情况说明

在本单位（或部门）2017年的部门决算事项中无需要说明的其他重要事项。

（六）相关口径说明

1．基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2．机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的除人员经费以外的基本支出。

3．按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

4.“三公”经费决算数：指各部门（含下属单位）当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第四部分 名词解释

【经济科目】

经济科目是指政府支出按经济性质和具体用途所作的一种分类科目，具体设类、款两级。

【功能科目】

功能科目是指政府支出按其主要职能活动所作的一种分类科目，主要反映政府活动的不同功能和政策目标，具体设类、款、项三级。

【一般公共预算收入】

一般公共预算收入是指政府凭借国家政治权力，以社会管理者身份筹集以税收为主体的财政收入，主要用于保障和改善民生、维持国家行政职能正常运转、保障国家安全等方面。包括税收收入和非税收入，其中：税收收入主要包括增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等，非税收入主要包括纳入预算管理的行政性收费、罚没收入、专项收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。

【一般公共预算支出】

一般公共预算支出是指通过一般公共预算收入统筹安排的支出。其功能分类范围主要包括：一般公共服务、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、商业服务业等事务、国土资源气象等事物、住房保障支出等。

【财政拨款收入】

财政拨款收入：是指财政部门用一般公共预算收入安排的预算单位资金。

【其他收入】

其他收入：是指除“财政拨款收入”、“财政专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“政府性基金收入”、“用事业基金弥补收支差额”等以外的各项收入。

【三公经费】

三公”经费预算数是指各部门从年初预算安排用于因公出国（境）费用、公务用车购置及运行维护费、公务接待费用的预算数。其中，因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、差旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行维护费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待支出。

【国有资本经营预算】

指国家以所有者身份依法取得国有资本收益，并对所得收益进行分配而发生的收支预算。

【政府采购】

政府采购也称公共采购，是指各级国家机关、实行预算管理的事业单位和社会团体，采取竞争、择优、公开的形式，使用财政性资金，以购买、租赁、委托或雇佣等方法取得货物、工程和服务的行为。政府采购制度则是采购政策、采购方式、采购程序和组织形式等一系列政府采购管理规范的总称。

【结余结转】

结余是指财政收入大于财政支出的部分。结转是指当年支出预算已下达但未执行，需按原项目使用用途在下年继续安排使用的支出部分。地方财政有结余结转的主要原因：一是中央财政超收中大部分用于补助地方，因超收数额到年底才能较为准确预计，且其使用要严格按程序审批，因此有一部分要在年底时才能下达，造成地方财政当年拨不出去，形成结余结转。二是地方财政超收中有一部分资金当年拨不出去，形成结余结转。三是资金已下达，因涉及政府采购等原因暂时无法拨付的资金，形成结余结转。

【年初结转结余】

年初结转结余：是指以前年度尚未完成，结转到本年度按有关规定继续使用的资金。

【年末结转结余】

年末结转结余：是指本年度或以前年度预算安排，因客观原因尚未使用的人员支出、经费支出或项目支出。

【基本支出】

基本支出：是指行政单位为保障其机构正常运转，完成日常工作任务而产生的支出，分为人员经费和日常公用经费两部分。

【项目支出】

项目支出：是指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

【预算绩效管理】

是以“预算”为对象开展的绩效管理，也就是将绩效管理理念和绩效管理方法贯穿于预算编制、执行、监督的全过程，并实现与预算管理有机融合的一种预算管理模式。预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分，强化政府预算为民服务的理念，强调预算支出的责任和效率，要求在预算编制、执行、监督的全过程中更加关注预算资金的产出和结果，要求政府部门不断改进服务水平和质量，花尽量少的资金、办尽量多的实事，向社会公众提供更多、更好地公共产品和公共服务，使政府行为更加务实、高效。预算绩效管理的表现形式是四个环节紧密相连，即绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价实施、评价结果运用的有机统一，一环扣一环，形成封闭运行的预算管理闭环。

【转移支付】

是指货币资金、商品、服务或金融资产的所有权由一方向另一方的无偿转移。转移的对象可以是现金，也可以是实物。财政转移支付主要是指财政资源（资金）在各级政府间的无偿转移，包括横向转移和纵向转移。财政转移支付通常可以分为无条件的财政转移支付（即一般性转移支付）和有条件的财政转移支付（即专项转移支付）两种。

【一般性转移支付】

1994年分税制改革以后，我国逐步建立了以财力性转移支付和专项转移支付为主的转移支付制度。2009年以前，财力性转移支付主要包括：一般性转移支付、民族地区转移支付、缓解县乡财政困难补助、调整工资转移支付、农村税费改革转移支付、年终结算财力补助等，地方可以按照相关规定统筹安排和使用上述资金。2009年起，为进一步规范财政转移支付制度，财政部将中央对地方的转移支付，分为一般性转移支付、专项转移支付两类。修订后的一般性转移支付，包括均衡性转移支付、民族地区转移支付、县级基本财力保障、农村税费改革转移支付、调整工资转移支付以及义务教育转移支付等，地方政府可以按照相关规定统筹安排和使用。

【均衡性转移支付】

1994年我国实行分税制财政体制改革，按照分税制财政体制的要求，中央对地方实施财政转移支付制度。从1995年起，中央财政开始对地方实施过渡期财政转移支付，通过选择客观性和政策性因素计算各地的标准收入和标准支出，确立财政转移支付对象，从而制定了适合我国国情的过渡期财政转移支付办法。在此基础上，云南省也相应制定了适合我省省情的过渡期转移支付办法。随着2002年中央与地方所得税收入分享改革的实施，自2002年起，原过渡期转移支付的概念不再沿用，其资金与中央财政因所得税分享改革集中的增量一并统筹分配，2009年前称一般性转移支付。2009年，财政部修订政府收支分类科目时改称为均衡性转移支付。

均衡性转移支付的目标是扭转地区间财力差距扩大的趋势，逐步实现地方政府基本公共服务能力的均等化，推进全面建成小康社会目标的实现。均衡性转移支付资金按照力求公平、公正，循序渐进和适当照顾老少边地区的原则，参考国际通行作法，按影响财政收支的客观因素和统一的公式分配。具体到云南省来说，主要参照各地财政实际支出能力和标准财政支出的差额及可用于转移支付的资金数量等客观因素，按统一公式计算确定各地转移支付数额。其中，实际支出能力是指各地的可用于财政支出的各项来源合计，以各地实际支出数并做适当调整计算；标准支出是指各地的财政支出需求，主要按地方政府规模、平均支出水平和相关成本差异系数等因素测算。对财政越困难的地区，补助程度越高。

【专项转移支付】

是指上级政府为实现特定的宏观政策目标，以及对委托下级政府代理的一些事务进行补偿而设立的专项补助资金。资金接受者需按规定用途使用资金。

【财政存量资金】

是指收入已经发生、尚未安排预算，或者预算已经安排、尚未形成实际支出的财政资金。具体内容是：一是收入已经发生、尚未安排预算的资金，如每年的一般公共预算和政府性基金预算中的超收收入，年终调整列入预算稳定调节基金或预算周转金。二是预算已经安排、尚未形成实际支出且尚未列支的资金。三是预算已经安排、尚未形成实际支出且已经列支的资金。四是不包括当年季节性收支差额形成的资金。

监督索引号53092100141001111

临沧市凤庆县统计局.XLS20180927060253665.xls