凤庆县“三个注重”加快推进农村“厕所革命”

开展业务培训

　　自开展农村“厕所革命”以来，凤庆县紧紧围绕总体目标，切实强化组织领导，全面摸清全县农村厕所现状，科学制定建设规划，及时分解下达建设任务，做到任务清、责任清、政策清、时限清，通过“三个注重”，加快推进农村“厕所革命”。

　　注重宣传引导，激发群众主体“干”。凤庆坚持群众主体，把组织发动群众作为推进农村“厕所革命”的第一抓手。一是抓宣传动员。充分发挥农村基层党组织领导作用和群众主力军作用，通过召开动员会议、发放“倡议书”、进村入户宣传，利用QQ群、微信群、电子屏等新媒介，多形式、多角度、多层面加大政策宣传力度，全面提高农民群众对“厕所革命”的认知度、认可度、参与度，营造了全民参与农村“厕所革命”的良好氛围；二是抓培训辐射。制定培训方案，对全县13个乡镇的主要领导、分管领导、业务员、村组干部、改厕技术指导员等进行技术培训，再将培训延伸到农户，着实提高厕所改造技术培训的覆盖面和精准度；三是抓示范带动。注重以点突破、以点带面，采取了公职人员家庭第一批，村组干部第二批，林管员、土地专管员、保洁员第三批，党员群众第四批，普通农户最后推进的方法步骤，因地制宜分批次逐一开展厕所建设，确保改厕工作有序顺利推进。

　　注重统筹管理，确保工程建设“优”。全县树立“一盘棋”意识抓好工作责任落实、工程质量保证和建设时序进度，确保改厕工作成色足质量高。一是实行挂包责任管理。将改厕工作纳入县委、县政府重要工作日程，建立主要领导带头抓、县级领导分片抓、乡镇领导包村抓、村组干部一线抓的三级联动工作机制。同时，建立了22个成员单位分别挂包全县13个乡镇的包干责任制，各挂包单位把农村人居环境整治1档标准作为底线，围绕农村“厕所革命”、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理等对标对表强弱项补短板。二是实行环境整治督导。成立13支由县处级领导任队长的全县人居环境整治工作督战队，扎实开展农村人居环境整治挂牌督战工作，坚持问题导向，每月对农村人居环境整治重点工作特别是农村“厕所革命”进行现场督查，查找存在问题，提出整改意见，督导制定整改方案，以督促干、以督促改；三是实行“三个统一”措施。首先是统一建设模式。通过全面深入分析不同村寨、不同农户实际用厕情况，确定了砖砌式、装配式、沼气式、完整下水道式四种建设模式。其次是统一采购合格产品。县级在开展化粪池市场调查的基础上，公布合格产品厂家目录供乡镇洽谈采购。同时通过招商引资，引进晋京环保科技有限公司在县内建厂，生产合格化粪池产品，由乡镇向公司采购三格化粪池发放到农户由此加快了改厕进度。最后是统一派驻技术指导员。强化技术指导员队伍建设，县级培训农村厕所建设指导员374名，统一派驻到村，全程逐户指导厕所建设，确保工程质量全面达标。

开展农村户厕建设技术培训

　　注重建章立制，力促功能利用“实”。狠抓制度建设促进规范管理，有效避免“重建轻管”的现象发生。一是建立健全农村公厕专人管护制度。农村公厕实行聘请保洁员统一进行管护，全县每个自然村都配备了至少一名保洁员，定时清扫，定期消毒，确保公厕内外环境清洁，设施无缺损。同时，乡镇、村履行监管主体职责，确保粪渣、粪液清运及时。二是建立健全家庭环境卫生评比办法。以评比为激励，积极探索，形成了按季度或按月“一户一评比”包括厕所卫生在内的家庭环境卫生常态化保洁机制，将制度约束内化为自觉行动，促进全民养成干净卫生的用厕习惯。三是建立健全粪污处理及资源化利用机制。一方面把厕所管护工作与农村生活污水治理有机结合，因地制宜建设氧化塘、粪污一体化处理设施，确保厕所粪污及时得到有效处理。一方面把厕所管护与产业发展相结合，充分利用二次处理后的粪液、粪渣，用于浇灌花园、菜园、果园、茶园、核桃园等，实现粪污资源化利用。

　　通过“三个注重”措施的落实，有力推进全县“厕所革命”，到目前为止，全县共建成建制村所在地无害化卫生公厕187座，覆盖率达100%；建成无害化卫生户厕 85585座，覆盖率达86.5%。