近年来,凤庆县深入推进作风革命、效能革命,聚焦企业难点、堵点和痛点等问题,紧盯企业需求,推出以“企业开办1天完成、常规事项1天办结、一般诉求3天解决、复杂问题3天出方案并推动”的“1133”服务承诺制度,着力打造一流营商环境,持续激发市场主体活力。2023年来,全县共办结涉企服务事项14754件,其中企业开办事项6893件,常规事项7345件,一般诉求203件,复杂问题313件。
以“四减”为着力点,企业开办1天完成
从“减时间、减环节、减费用、减材料”入手,实现企业开办1天完成。减时间。将企业开办全流程压缩至1个工作日,实现企业设立登记“即时办结”,企业简易注销“即来即办”。减环节。对审批流程进行精简压缩和流程再造,将企业开办压缩至1个环节。企业开办“一窗通”整合各类企业开办事项和网上服务资源,实现全程流转,即时反馈信息。减费用。优化窗口设置、人员配备、服务流程,推出免费复印、打印、扫描、传真和寄递服务,实现企业开办零成本。减材料。在政务服务大厅设置“企业开办帮办服务专区”,企业开办“一窗受理、一表提交、后台流转、一窗发放”,有效解决“来回跑”问题。
以“三个一”为载体,常规事项1天办结
全面落实便民利企优惠政策,“一对一”及时解决企业办事过程中的“难点”问题。以“三个一”工作机制为载体,主动提供服务,实现企业常规事项1天办结。畅通一个信息渠道。建立企业服务工作群,由行业主管部门统一推送涉企事项办理所需材料和办事流程,将企业需办理的事项交办给“企业帮办代办专窗”进行办理。打造一支服务团队。组建服务企业专业团队,全面推进“综合窗口”改革,实现综合受理+帮办代办+一件事一次办模式,为企业提供“零距离”全程服务。推出一批特色服务。推进“网上办”“指尖办”,在县政务服务大厅开设“跨省通办”“省内通办”窗口,多场景推出预约办、容缺办、24小时自助办等服务,设置惠企政策“一站式”服务窗口和营商环境前哨站点,向各类市场主体提供政策发布、创业培训等服务,确保惠企政策落实落地。

以“诉求”为清单,一般事项3天解决
健全24小时企业服务机制,第一时间掌握企业需求,将企业诉求清单化,做到企业一般诉求问题3天解决。全时服务,一窗受理。依托云南省营商环境投诉举报平台和政务服务“好差评”平台,梳理诉求知识库,实现简单问题智能回复,复杂问题工单流转,全程效能监督。条块结合,深度联动。建立“部门首席企业服务官和企业导办员”工作机制,健全重大项目联审联批制度,提高响应效率,确保诉求响应的及时性。分类处置,限时办结。对于短期可解决的一般诉求,分级分类进行受理,督促各部门在3天内解决。形成“分级受理、分类处置、限时办结、办结回访”的工作闭环,实现“企业有呼,政府必应”。
以“问题”为导向,复杂事项3天出方案
对于企业反映的长期需跟进的复杂问题,一事一策研究应对办法,确保3天内出台处置方案,跟进督办。紧盯问题开展调研。不断深化“走进基层找需求,走进企业找服务,走进窗口找问题”,开展“一把手”走流程活动,通过“一把手”走流程体验事项办理过程,把问题的“症状和病灶”摸准。找准依据制定方案。根据调查研究成果,由对口部门制定解决方案,审定后交办推进。跟踪问效推动落实。实行“转办、督办、问责”三步工作机制,对涉及营商环境集中整治工作的事项,建立督办工作机制,跟踪督促落实。
行政审批加“速度”,政务服务有“温度”,实现了花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门,投资最便利、审批最高效、服务最到位、管理最规范的目标。通过创新推行“1133”服务承诺制,有效激发市场主体活力,截至目前,全县市场主体总量达到36261户,净增市场主体7368户。