2025年春节即将来临，为充分了解和掌握春节期间商品供应和物价涨跌情况，凤庆调查队于2025年1月10日至1月15日组织开展春节前保供稳价情况调研。本次调研与发改局、市场监督管理局、供销合作社3家部门开展座谈交流，实地走访天天超市、福鑫超市2个大型超市和中心农贸市场。调研结果显示，凤庆县重要民生商品供应充足，价格总体稳定。

一、各部门座谈交流情况

（一）县发改局

1.商品价格监督方面。联合市场监管局对辖区内天天超市、福鑫超市、岁和超市、中心农贸市场等4处经营场所开展巡查，宣讲价格政策，督促经营者加强自律。

2.粮食监管方面。严格落实粮食购销定期巡查制度，年内实现3次巡查全覆盖。主动排查粮食安全风险隐患，做好学生粮等专项检查工作。通过多部门协作联动，本年度共查处涉及粮、油案件2起，对震慑涉粮犯罪起到了积极的作用。

3.粮食储备方面。我县承储市级储备稻谷2200吨，县级储备稻谷2400吨，动态储备成品粮910吨，达到7天以上供应量。年内开展储备粮自行化验检测4次，确保储备粮数量真实、质量良好、储存安全，调得动、用得上。

（二）县市场监督管理局

1.组织开展专项检查。执法人员深入各商场、超市、集贸市场、药品经营企业、旅游景点等经营主体开展现场检查，并发放《关于规范2025年元旦春节期间重要民生商品稳价保质提醒告诫书》，明确要求各经营主体保持米面油菜肉蛋奶等重要民生商品，感冒发热、冻伤、跌打损伤类药品，以及旅游市场等节日消费重点的价格基本稳定。

2.动态监测市场商品价格。组织市场主体对“价格监测与执法系统”进行操作学习，并要求其按规定按时上报相关商品的价格。目前，已有3家市场主体（1家超市、1个农贸市场、1个药店）纳入我县价格监测点，省市县三级市场监督管理部门可实时查看商品价格及其波动情况，为及时掌握市场价格动态提供有力支持。

3.畅通12315投诉举报平台。依托全国12315平台，按时受理、处理相应的投诉举报。一旦涉及违法行为，立即展开调查，并严格按照法律规定的时间节点进行处理，切实维护消费者的合法权益。

（三）县供销合作社

1.生鲜食材供应保障方面。依托社有企业（御源餐饮配送服务有限责任公司），与本地及周边地区的生鲜食材种植基地、养殖户建立紧密合作关系，签订供货协议，提前预估春节期间的市场需求并增加采购量，确保蔬菜、水果、肉类、禽蛋等生鲜食材稳定且充足供应。利用该企业仓储设施，建立生鲜食材储备制度，合理规划储备品种和数量，对易储存的蔬菜、水果适量储备，保证肉类、禽蛋等生鲜食品在途供应不断档，以应对市场波动和突发情况。同时，发挥其物流配送网络优势，优化配送路线和流程，提高配送效率，并加强与第三方物流企业合作，确保生鲜食材及时、准确配送至各供销超市和销售网点，保障食材新鲜度和品质。

2.供销超市运营管理方面。对社有企业（金客隆供销服务有限公司）超市内的生鲜食材及其他民生商品实行价格监测和管控，严禁哄抬物价、串通涨价等行为，对部分重点商品给予价格补贴或实行平价销售政策以稳定价格。指导该企业根据春节期间消费者需求特点，增加生鲜食材品种和规格，如引进特色蔬菜、有机水果、高品质肉类等，同时加大粮油、副食、烟酒、礼品等其他年货商品的采购和供应，打造一站式购物平台。加强对该企业员工的培训，提高服务意识和水平，春节前夕和节日期间实行弹性工作制，增加营业时间，方便消费者购物，并做好超市环境卫生和食品安全管理工作，提供安全、舒适的购物环境。

二、实地走访调研情况

（一）大型超市

1.物资储备。天天超市和福鑫超市各类生活必需品储备较为充足。粮油库存可维持销售至2月份，蔬菜的日均储备量约2吨，与去年同期相比库存基本持平。近期各类生活必需品的铺货量较平日增加约30%，重点保障喜庆用品、纸品、洗涤用品、糖果、休闲食品、粮油、蔬菜、水果、水产品类商品的充足陈列。

2.供应渠道。天天超市和福鑫超市的肉、蔬菜、蛋均来源于本地供应商，而粮油、牛奶等外地供应商占比较大。与供应商的合作稳定，均签订了优先供货、保障供货量等相关协议，以此有效应对春节需求高峰，运输环节有专业物流团队保障，近期未出现供应中断风险。不过，受春节期间物流人员休假、交通流量增大等因素影响，部分商品运输时间略有延长。

3.价格波动与销售情况。近一个月来，天天超市和福鑫超市主要商品（粮油、肉禽蛋奶、蔬菜等）价格稳定，未出现大幅涨/跌的情况。目前喜庆用品、洗涤用品、糖果、粮油销售增速明显。同时，春节期间超市策划了买赠活动，促销力度相较于往年大幅提升。

4.人员安排。天天超市和福鑫超市春节期间员工正常上班，并招聘了一批放寒假大学生临时加入收银、理货、客服等关键岗位，全力应对购物高峰。

（二）农贸市场

1.物资储备。中心农贸市场的摊主们积极备货，粮油、肉类、蔬菜、水果等生活必需品储备基本能满足周边居民需求。但相较于大型超市，农贸市场在物资储备的品类丰富度和储备量上存在一定差距。部分摊主表示，受摊位空间和资金限制，无法大量囤积物资。

2.供应渠道。农贸市场的物资供应主要来自本地的小型批发商和农户直供。农户直供的蔬菜等农产品，因减少了中间环节，在价格和新鲜度上具有一定优势。然而，个别摊位反映，部分特殊品类商品在春节前供应紧张，如进口海鲜产品。

3.价格波动。因全县物资储备充足，从本月5日、10日、15日连续3天采价情况来看，畜肉类、鲜菜类、鲜果类价格都呈现小幅下降趋势。畜肉类，猪排骨由37.6元/千克下降为35元/千克，前腿肉由27.67元/千克下降为26元/千克；牛腿肉由82元/千克下降为80元/千克，牛腩由70元/千克下降为65元/千克。鲜菜类，菠菜由11.67元/千克下降为8元/千克，西红柿由9.96元/千克下降为7元/千克。鲜果类，火龙果由11.96元/千克下降为9.96元/千克，国产香蕉由7.49元/千克下降为6.56元/千克。

综上所述，通过各职能部门协同配合，采取价格监测、市场巡查等措施，有效维护了市场价格秩序，价格总体保持平稳，未出现大幅波动情况。全县大型超市和农贸市场春节前夕整体物资供应充足，生活必需品储备能够满足春节期间居民的消费需求，未出现大面积缺货断货现象。

二、存在问题

1.物流运输方面存在一定压力，春节期间受物流人员短缺、交通拥堵等因素制约，对物资运输的时效性产生一定影响，可能导致部分商品供应不及时。

2.部分商户反映，原材料价格上涨、人工成本增加等因素，给保供稳价带来一定困难，一些小型商户受资金和库存限制，应对市场波动的能力较弱。

3.市场监督管理部门执法人员少，市场主体多，存在监督检查未能全覆盖的问题。同时对网络平台或其他新型经营模式存在检查、执法困难。

4.大型超市反馈消费者购买力降低，销量下降，这对保供稳价工作的持续推进也带来挑战。

三、工作建议

（一）优化物流配送。鼓励物流企业在春节期间合理安排人员值班，政府部门可协调交通等相关部门，为物流运输开辟绿色通道，保障物资运输顺畅。同时，探索建立应急物流机制，在出现运输困难时，能够及时调配资源，确保物资供应。

（二）加大政策支持。政府可出台相关补贴政策，对在保供稳价工作中表现突出的企业和商户给予一定的资金补贴，缓解原材料价格上涨、人工成本增加等带来的压力。对于小型商户，可通过提供低息贷款、减免部分税费等方式，增强其应对市场波动的能力。针对消费者购买力下降问题，可考虑推出消费券等刺激政策，带动消费。

（三）强化市场监管。市场监督管理部门要持续加大市场巡查力度，创新监管方式，利用信息化手段提高监管效率。加强对商家的宣传教育，提高其依法经营、诚信经营意识，确保明码标价等制度落实到位。同时，畅通消费者投诉举报渠道，及时处理价格违法行为，维护消费者合法权益。鉴于基层执法人员短缺问题，可考虑通过增加临时执法人员、加强部门联动等方式，扩大监管覆盖范围；针对网络平台和新型经营模式的监管难题，应加强技术投入，培养专业人才，制定针对性的监管办法。