为贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，使《凤庆县凤山镇土地利用总体规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）能更好的统筹协调凤山镇经济社会发展，保障新增建设项目用地需求，根据国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部令第72号）、《关于进一步做好农村扶贫用地保障有关问题的通知》（云国土资规〔2018〕174号）及《关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号），结合凤山镇实际情况编制了《凤庆县凤山镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第一次修改）》（以下简称《修改方案》）。
一、规划修改必要性
近年来，市委、市政府提出云凤一体化发展，努力建成连接保山、大理、临沧城的滇西南重要城市群，建成全市新型工业化示范区、全省重要绿色能源生产基地，全省重要的新材料生产加工基地，全省最大的酒业生产基地，全国最大的茶业生产加工基地，全国最大的泡核桃生产加工基地。随着滇红特色小镇、滇红工业园区建设的推进，凤山镇迎来了新的发展机遇，带来了大批的重大重点建设项目落地建设计划。凤山镇土地利用总体规划成果获批实施以来，大部分交通、能源、水利以及扶贫、民生、生态环境等特殊重大建设项目得到有效保障，但随着特色小镇、工业园区建设不断推进，全镇土地利用和管理面临许多新情况、新问题，《规划》与客观实际、发展需求之间出现了一些不协调、不适应，不同程度影响了地方发展。随着凤山镇“一心、一带、多节点”建设的逐步开展，滇红工业园区建设步伐的不断加快，城镇化进程的不断推进，在迎来极佳的发展机遇的同时也承担着更为艰巨的建设任务，对稀缺土地资源的需求不断增加，目前，凤山镇工业园区新建的重点项目不合规情况较为突出，开展凤庆县凤山镇规划修改工作已成为当前国土管理一项紧迫任务。
二、规划调整情况
《修改方案》拟建项目区涉及18个项目，用地总规模47.77公顷，新增建设用地指标缺口为23.93公顷，城乡建设用地指标缺口为24.95公顷（项目涉及0.51公顷特殊用地，0.51公顷公路用地需要性质调整，变为城乡用地），新增建设占用耕地指标缺口为15.43公顷；本次规划修改所需指标来源于凤山镇、鲁史镇、小湾镇、大寺乡、郭大寨乡、营盘镇土地利用总体规划近期不会建设的项目，共调出规划新增项目9个，调出新增建设用地指标24.7公顷，城乡建设用地指标24.95公顷（项目涉及0.25公顷城乡用地性质调整变为公路用地），新增建设占用耕地指标14.69公顷。
三、规划修改影响分析
规划修改后，耕地保有量、永久基本农田面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地、土地整治补充耕地，均能满足上级下达指标要求。
四、规划审批情况
《修改方案》于2019年12月12日经临沧市人民政府批准，批复文号为：临政复〔2019〕103号。现予以公示，公示期为2020年1月13日-2020年1月20日。若对《修改方案》有意见，请反馈到凤庆县自然资源局，联系人：段老师（联系电话：13988345166 因工作需要，经本人同意手机号码公开）。
特此公示。
凤庆县自然资源局
2020年1月10日
滇公网安备 53092102000012号