为贯彻落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，使《凤庆县鲁史镇土地利用总体规划（2015-2020年）》（以下简称《规划》）能更好的统筹协调鲁史镇经济社会发展，保障新增建设项目用地需求，根据国土资源部《关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》（国土资发〔2012〕2号）、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部令第72号）、《关于进一步做好农村扶贫用地保障有关问题的通知》（云国土资规〔2018〕174号）及《关于做好土地利用总体规划评估修改相关工作的通知》（云国土资规〔2018〕278号），结合鲁史镇实际情况编制了《凤庆县鲁史镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案（第一次修改）》（以下简称《修改方案》）。
一、规划修改必要性
鲁史镇总体规划修编(2016-2030)明确了鲁史镇的定位为依托凤巍高速，连接大理丽江旅游环线，发展旅游休闲、养生度假、商贸集散、突出茶马文化、彰显田园生态特色，打造国家级3A级景区、特色小镇、历史文化名镇。随着茶马古镇建设的推进，鲁史镇迎来了新的发展机遇，带来了大批的重大重点建设项目落地建设计划。鲁史镇土地利用总体规划成果获批实施以来，大部分交通、能源、水利以及扶贫、民生、生态环境等特殊重大建设项目得到有效保障，但随着茶马古镇建设不断推进，全镇土地利用和管理面临许多新情况、新问题，《规划》与客观实际、发展需求之间出现了一些不协调、不适应，不同程度影响了地方发展。随着鲁史镇“一区、两街、一廊、三组团”建设的逐步开展，城镇化进程的不断推进，在迎来极佳的发展机遇的同时也承担着更为艰巨的建设任务，对稀缺土地资源的需求不断增加，目前，鲁史古镇新建的重点项目不合规情况较为突出，开展凤庆县鲁史镇规划修改工作已成为当前国土管理一项紧迫任务。
二、规划调整情况
《修改方案》拟建项目区涉及9个项目，用地总规模15.35公顷，新增建设用地指标缺口为13.61公顷，城乡建设用地指标缺口为13.67公顷（有0.06公顷公路用地通过性质变换变为城乡用地），新增建设占用耕地指标缺口为7.18公顷；本次规划修改所需指标来源于鲁史镇土地利用总体规划近期不会建设的项目，共调出规划新增项目3个，调出新增建设用地指标13.65公顷，城乡建设用地指标13.67公顷（有0.02公顷城乡用地通过性质变换变为公路用地），新增建设占用耕地指标9.37公顷。
三、规划修改影响分析
规划修改后，耕地保有量、永久基本农田面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地、土地整治补充耕地，均能满足上级下达指标要求。
四、规划审批情况
《修改方案》于2019年12月24日经临沧市人民政府批准，批复文号为：临政复〔2019〕115号。现予以公示，公示期为2020年1月13日-2020年1月20日。若对《修改方案》有意见，请反馈到凤庆县自然资源局，联系人：段老师（联系电话：13988345166 因工作需要，经本人同意手机号码公开）。
特此公示。
凤庆县自然资源局
2020年1月10日
滇公网安备 53092102000012号