根据省、州关于推行重大决策听证制度的要求，为进一步增强政府工作的透明度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高行政决策的科学性、民主性。受凤庆人民政府的委托，凤庆县自然资源局于2023年9月8日在凤庆县自然资源局六楼会议室举行了《凤庆县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会，现将听证会情况报告如下：

一、听证会举行情况

（一）准备情况

2023年7月27日，按规定在凤庆县人民政府网发布了关于举行《凤庆县征地区片综合地价更新调整测算成果（草案）》听证会的通告（第1号），公布了听证事项、拟听证时间和地点、听证代表名额及产生的方式等相关内容。

2023年9月1日发布了关于举行《凤庆县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会的通告（第2号），公布了听证时间、地点、听证主持人、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事宜。

2023年9月8日（星期五，下午15:00）在凤庆县自然资源局六楼会议室举行《凤庆县征地区片综合地价更新调整（草案）》听证会。

（二）听证会召开

2023年9月8日下午15:00，听证会在凤庆县自然资源局六楼会议室举行。本次听证会共邀请听证代表30人，实到听证代表26人，请假2人，人大代表2人，政协委员2人，旁听代表4人。会议按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍听证事项并核实参加人员身份等情况。

2.听证主持人宣读听证会纪律。

3.听证监察人根据核实的听证代表人数及参加情况宣读准予召开听证会的监察意见书。

4.决策发言人就《凤庆县征地区片综合地价更新调整（草案）》的背景、基本情况、必要性、成果作简要情况说明。

5.听证代表质询、提问，决策发言人有针对性地进行答辩。

6.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

7.决策发言人就听证会议作决策发言。

8.主持人作总结发言。

二、听证代表提出的主要意见和建议

会议期间，26名听证代表就听证事项陈述了各自的意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题，观点明确，主要意见和建议有以下几个方面：

1、关于区片划定的建议

（1）对凤巍高速、凤永高速通过区域应该纳入同片区进行定价，对各乡镇政府所在地（凤山镇除外）能否作为同类片区进行定价。

（2）柏木、秀衣庄、山头田与其他13个村不在一个类，建议一个乡镇一个类，或是以海拔定区片，与相邻乡镇区片不一，涉及征地标准不同，工作难做，集镇周边用地可适当提高标准。

（3）建议综合考虑区位、交通、重大工程建设等因素，确定以行政村为单元的片区划分，以利相同区域及条件地区征地工作开展。

（4）建议把鲁史镇、鲁家山村、宝华村、犀牛村调整为Ⅱ区片。

2、关于区片价格的建议

（1）凤永重点项目点实行同类区，同地同价，林地、草原应相应提高（2020年太低），遵照高速路等项目补偿进行调整。

（2）建议根据现行或将政策、项目等做时间、空间上的综合分析，本县区片价测算虽案例少但可借鉴其他类似市县相关成果，虽求涨但也不宜盲目测算，只看涨幅数字，实事求是做出调整，暂无其他意见。

（3）建议调整涨幅不要太大，政府支付征地补偿压力较大。

3、其他建议

（1）《草案》中18页涉及的统计指标的名称和数据请再核对，并加计量单位。

（2）建议把所有被征地农民都纳入社会保险缴纳补贴对象，不要按是否是重大项目区分。

（3）表3-7采用社会经济指标的名称、数据不精准，要修改，使方案测算严谨，片区中凤山镇顺宁社区、滇红社区应增加，更新调整图（大图）图例“五片区”与草案4个片区不符，建议删除。

（4）城乡居民养老保险基础养老金为118元/人/月，建议对表3-7进行调整。

三、听证意见和建议的处理情况

上述意见和建议，由决策发言人就听证代表提出的意见和建议进行现场评议，会后经综合讨论形成如下答复：

1、区片划分建议的回复

（1）方案已根据目前近三年的凤庆县各乡镇的发展情况调整，针对高速路的实施情况分析，凤巍高速即将开始实施土地征收，凤永高速还暂未开始实施，待下一次更新调整时依据具体情况调整凤永高速涉及的区片。

（2）柏木、秀衣庄、山头田距离三岔河镇中心距离较远，距离郭大寨乡镇中心也较远，乡镇的发展难以辐射带动3个行政区的经济水平，且交通状况因地形影响较差，与三岔河镇其他行政区划为一个类不合理。

（3）已综合考虑区位、交通、重大工程建设等因素，缩小各片区间的差距，以便征地工作的开展。

（4）根据目前路网情况和发展水平综合分析将鲁史村划为Π类，宝华村和鲁家山、犀牛村因经济水平、区位等各方面原因综合分析暂将其调整为III类。

2、区片价格的建议的回复

（1）经综合分析此次更新调整首先考虑凤魏高速的情况，凤永高速将纳入下次调整范围。

（2）已根据建议做相应合理的调整。

（3）此次调整价格均根据凤庆县近三年经济水平调整，以适应凤庆县的发展水平。

3、其他建议的回复

（1）已根据代表意见修改完善。

（2）此次更新调整为农用地征收补偿价格调整，被征地农民社会保险缴纳问题我局将积极与人社保障主管部门研究分析具体补贴对象。

（3）已根据收集资料修改社会经济指标数据并调整更新调整图（大图）图例，片区中已增加凤山镇顺宁社区、滇红社区。

（4）已根据代表意见进行调整。