根据通知要求，现将《凤庆中和机场净空及电磁环境保护区管理办法》以下简称《管理办法》决策实施后评估报告如下：

一、决策实施结果与决策制定目标的符合程序

根据《凤庆县人民政府办公室关于成立〈凤庆通用机场净空及电磁环境保护区管理办〉起草工作领导小组的通知》要求，凤庆县地方民航发展办公室根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《运输机场净空保护管理办法》等法律法规及有关规定，结合凤庆中和机场实际严格按照《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》相关规定和程序要求，草拟送审印发了《凤庆中和机场净空及电磁环境保护区管理办法》（凤政规〔2023〕1号）。《管理办法》对凤庆中和机场净空和电磁环境保护范围、保护要求、升空物体管理、特情处置程序、净空审核要求和法律责任等内容作了明确要求。《管理办法》经县人民政府常务会议研究、县人大常务委员会审查通过并发布公告，制定实施与制定目标符合程序。

二、决策执行的成本、效益分析

《管理办法》的发布与实施主要是为了加强凤庆中和机场净空及电磁环境的保护和管理，规范其保护区的管理工作。确保机场净空保护区内建设项目符合国家法规和民航行业标准，保护机场的净空和电磁环境，保障机场运营安全和飞行安全。对凤庆县中和机场净空和电磁环境管理工作起到了指导性性作用，为凤庆县中和机场净空和电磁环境管理工作明晰了法律依据。

三、决策存在的问题

《管理办法》的发布与实施以来在凤庆中和机场净空及电磁环境的保护和管理过程中，虽取得了一定的成效，但还存在一些不足之处。一是民航专业部分规范性文件根据经济社会发展和专业需求变更较快，在制定过程需根据文件要求尽快进行修改完善。二是由于机场净空和电磁环境保护管理属于新接触工作，工作面大、涉及面广，监管难度大。三是在机场净空和电磁环境保护巡查范围广，要求一个月进行一次巡查，工作力量和硬件设施配备不足，巡查难度大。四是根据净空管理审核要求各相关职能部门仍需进一步加强学习和完善相关工作制度。

四、《管理办法》的社会认同度

在机场净空和保护范围区域内新建设项目，多数企业能按照《管理办法》要求进行咨询和完善净空审核程序。《管理办法》的发布与实施对机场电磁环境和净空保护工作起到了关键性作用。

五、意见建议

为进一步加强和规范凤庆中和机场电磁环境和净空保护工作，建议：一是请求县人民政府加大经费保障力度，把凤庆中和机场电磁环境和净空保护管理工作经费纳入财政预算。二是配备转用业务车辆加强对凤庆中和机场电磁环境和净空保护巡查力度。三是进一步加大加大宣传力度，提高公众知晓率。

凤庆县地方民航发展办公室

2023年11月14日